聲明:本版文章之版權屬于原作者及原刊載媒體，如轉載請與原刊載媒體聯系，謝謝合作。

　　塔利班潰退之后，阿富汗的權力出現真空狀態，要在此時建立這么一個“讓各方都滿意，代表各民族利益的聯合政府”，作者認為“實際上比駱駝穿過針孔還難”，理由便是阿富汗的民族復雜分布，并不是單純的國內問題。

　　目前，阿富汗形勢發生根本的變化。塔利班撤出喀布爾后，接著喪失大部分的城鎮。北盟在美國空軍大舉轟炸之后，所控制領土暴增。北盟的主要成員，即分別屬于烏茲別克族和塔吉克族的武裝組織，加上哈扎拉族(操波斯語的蒙古官兵后代)的武裝，目前對各地塔利班據點進行掃蕩。由于雙方積怨極深，關于北盟暴行的報道，紛至沓來。按照蘇軍撤出阿富汗之后的史實，北盟目前的行為，大抵與其內訌時的殘暴相似，自然也不會低于塔利班全盛時期對烏茲別克、塔吉克、哈扎拉三族的殘暴程度。

　　因此，塔利班潰退之后的權力真空，正由上述三族的軍閥們填補。在喀布爾市區，“六門之內，自極兵威”，不在話下。阿富汗人民的痛苦，并不是新聞，重要的是北盟武裝是美國的地面代理部隊，目前美國政府宣稱取得重大勝利，其實指的是北盟控制區急劇擴大，因此美國對北盟所為，負有不可推卸的責任。

　　所以英國報紙和“人權”組織紛紛評論，北盟屠殺戰俘，是違反日內瓦公約的戰爭罪行。如果美國不予以制止，必須對此負起終極責任。因此喀布爾目前的情況，非西方世界所能容忍，于是以聯合國安理會為代表的國際社會一致同意，宣稱有必要“在阿富汗建立廣泛的新政府”。

　　但是要建立這么一個“讓各方都滿意，代表各民族利益的聯合政府”，實際上比駱駝穿過針孔還難。理由便是阿富汗的民族復雜分布，并不是單純的國內問題。

　　阿各民族主要分布在外國

　　一言以蔽之，阿富汗可說是世界上唯一的國家，其國內各民族的主要分布區域全都在外國。以塔利班原來的社會基礎、阿國最大的普什圖族為例，經過連年戰亂，在國內只剩下700萬，而在巴基斯坦倒有1200萬，幾乎是阿國普什圖族人口的兩倍。

　　北盟的主要兩大成分也是如此：阿國塔吉克族人口約300多萬，遠少于塔吉克共和國的600萬塔吉克人；阿國烏茲別克族大約130萬，遠少于烏茲別克共和國的2000多萬人口。阿國約60萬土庫曼族也只是土庫曼共和國人口的一個零頭。

　　老問題

　　唯一的例外是蒙族后代哈扎拉族，但是他們說的是標準波斯語，信奉的又是伊朗國教，所以可說是伊朗利益的自然延伸。

　　在這樣的情況下，要組成各民族都滿意的政府，就是要組成巴基斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、伊朗等鄰國都滿意的政府，都是一個非常艱巨的挑戰，這還不提中國、印度和俄羅斯。

　　巴基斯坦與北盟的兩個后方國家(烏、塔)素來有隙；在宗教上，烏、塔、巴是遜尼派，伊朗是什葉派，又是另一重矛盾。要這些鄰國加上中、印、俄在阿國新政權的選擇問題上取得真正的協議，比登天還難。任何勉強簽訂的表面協定，則毫無穩固前途可言。這是阿富汗民族關系的老問題。

　　美國最近放出的兩個刺探氣球，第一是阿富汗前國王查希爾，他是普什圖王族，已經高壽86歲，即便復辟，也是日薄西山、曇花一現的短期打算。北盟對他并無強烈的親和力不算，絕大部分普族人口也是在國王退位去國之后出生長大，對國王何來認同和感情？

　　第二個人選是北盟體系的前總統包爾漢烏丁·拉巴尼，他是塔吉克族、神學教授，但是曾和沙地、俄國、印度等國先后發生密切關系，在塔利班奪權之后，又流亡伊朗，成為普什圖族的死對頭。因此，上述兩人都絕難成為各族都能接受的阿國領袖人選，能發揮的作用十分有限。

　　普族軍閥們紛紛背棄塔利班

　　有分析家認為塔利班撤出首都喀布爾只是一項戰略，目的是保存實力，“退守到東部和南部的山區重組軍力，等候機會”。這種分析，實在是閉門造車，完全昧于阿富汗的實際情況。

　　塔利班政權過去的成功，全靠兩大要素。第一是巴基斯坦軍方的全力支持，第二是各地普什圖部族的擁戴。如今巴基斯坦在美國和內部回教極端勢力的內外壓力之下，自己處于風雨飄搖之中，被迫切斷與塔利班的關系，最近又與塔利班的大敵伊朗開始談判，以求自保。要巴基斯坦重新援助塔利班，幾乎絕無可能。

　　各地普什圖部族擁戴塔利班，依靠的機制是地方大小普族軍閥，而這些軍閥圖的是塔利班給他們的“好處”。如今塔利班失去抽“鴉片稅”的機會，奧薩馬則泥菩薩過河，不會再有大把資金輸送塔利班。另外，美國中央情報局幾個月來在阿國內部普族地區開展大規模的美金攻勢，顯然已經開始奏效，使得普族軍閥們紛紛背棄塔利班。

　　塔利班成功的這兩大要素全去，再要卷土重來，談何容易。其組織中的極端分子中堅在信仰的支撐下，保持某種存在和游擊活動，則完全有可能，但是如果大勢不變，充其量只是“成事不足，敗事有余”了。

　　由于民族和派系的復雜，加上國際利益的沖突，今后阿富汗的局勢發展將會充滿變數。由于北京的草率同意，聯合國安理會迅速決議，賦予在阿富汗的盟軍足夠權力，“協助維護喀布爾和其他塔利班軍隊撤離后地區的法律和秩序”。美國抓住這一機會，借“反恐”之便，力圖重劃中亞地圖，提出由土耳其軍隊成為聯合國軍主力。這樣一來，在穩定阿富汗的局勢方面，聯合國部隊不但不能起鎮暴定亂的作用，反而會大大增加本區域的不穩定因素。

　　塔利班宗教極端分子與中國“疆獨”運動的關系，人人皆知。但這只是其中的宗教層面。疆獨運動的民族文化層面，是“泛突厥主義”，疆獨自稱東突厥斯坦，或謂東土耳其斯坦。中亞除了塔吉克斯坦之外的四個共和國，又都是以突厥民族為主體，從這一角度，身為北約成員的土耳其軍隊進駐新疆門外，對疆獨運動的刺激，不言而喻。

　　摘自：聯合早報