中新社北京十二月十六日電新聞背景：海協十年歷程

　　　　　　　　　　　中新社記者

　　一九九一年十二月十六日，在兩岸同胞的矚目和期待中，海峽兩岸關系協會在北京誕生，宗旨是“促進兩岸交往、發展兩岸關系、實現和平統一”。

　　在一個中國原則基礎上推動兩岸對話與談判，是海協受權開展的一項重要工作。從一九九二年三月至一九九九年七月，海協與臺灣的海基會舉行經濟性、事務性商談十七次，開展不同層級的對話六次。

　　一九九二年十一月，兩會達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，界定了海峽兩岸交往中的具體問題是中國內部的特殊事務，為促進兩岸談判進程奠定了政治基礎。

　　一九九三年四月，海協會長汪道涵與海基會董事長辜振甫在新加坡舉行會談，實現了兩岸高層人士四十多年來的首次會晤，邁出了兩岸關系發展中歷史性的重要一步。汪辜會談簽署的協議，在海峽兩岸經濟、科技、文化交流和事務性商談等方面都取得重要成果，為推動兩岸經貿往來和民間交流創造了積極的氣氛。

　　一九九五年夏天至次年三月，大陸的反分裂、反“臺獨”斗爭取得階段性重大成效后，雙方進行政治談判、共同承擔維護中國主權與領土完整的義務，成為穩定與發展兩岸關系的不可回避的內容。為突破兩岸政治關系僵局，滿足臺灣同胞求和平、求安定、改善與發展兩岸關系的愿望，海協從一九九六年下半年開始，根據中央臺辦的授權，積極推動兩岸政治對話，為及早實現兩岸政治談判的程序性商談創造條件。

　　一九九八年十月，海協邀請辜振甫率團參訪上海、北京，與汪道涵舉行第二次會晤。汪辜會晤達成四項共識，雙方決定進行包括政治、經濟等各方面內容的對話，由兩會負責人具體協商作出安排；汪道涵于適當時候訪問臺灣。這次對話拉開了兩岸政治對話的序幕，標志著兩岸談判進程從以事務性商談為主向廣泛對話、包括政治對話的方向發展。

　　一九九九年汪道涵即將訪臺前，臺灣當局拋出“兩國論”，毀壞了兩會商談與對話的政治基礎，導致兩會接觸與對話再度被迫停止。

　　十年中，海協與海基會等臺灣相關民間團體建立日常聯系，以相互委托的方式認真解決兩岸同胞交往中的具體問題，雙方函電往來七千多封，協商處理了上千件涉及兩岸同胞權益的事項。海協協助有關部門和地方處理各類涉臺突發事件七百余件，建立和完善了處理涉臺突發事件的工作機制。

　　十年來，海協積極開展與臺灣各黨派、社會團體和各界人士的聯系與合作，發揮受權民間團體的優勢，廣交朋友，同臺灣政界、工商界、學術界、新聞界、地方人士、中小學教師、青年學生、少數民族代表、基層民眾以及海外華人華僑社團建立了廣泛的聯系，接待來訪臺胞和海外僑胞超過三萬人次。

　　去年七月份以來，海協根據授權，與反對“臺獨”、主張發展兩岸關系的臺灣各主要黨派就兩岸關系的重大問題開展了多輪交流與對話，在認同一個中國、以一九九二年兩會共識為基礎重開兩會商談與對話、積極促進兩岸經濟交流與合作、盡快實現兩岸直接“三通”等方面達成共識，對于遏制“臺獨”分裂圖謀、改善兩岸關系、維護兩岸同胞權益發揮了積極作用。(完)