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            中新社述評:澳門“賭牌”競投進入關鍵期

            2002年01月28日 08:44

              中新社澳門一月二十七日電(記者陳立宇)澳門特區幸運博彩經營牌照,也就是“賭牌”的競投到了近日,備受矚目的焦點已集中在十八家被確認為具競投資格的公司是否有公司進行重新組合上,這不僅僅是因為有否公司重組將可能左右三個“得標”者能不能在春節前“出爐”這個預期的時間,更重要的是它還決定著特區政府在挑選“得標”者上能否增加更大的空間。

              本月二十三日,澳門特區政府經濟財政司司長兼博彩牌照競投委員會主席譚伯源在新聞發布會上說得十分明白,如果在這個月的三十一日前十八家公司中尚沒有人申請重組,那么“過了這村就沒這店”,此后再沒機會。競投委員會隨后將向特區行政長官提出建議和評估報告,由特區行政長官根據這個建議和評估報告,在十八家公司中擇優錄取,批出三家“得標”的持牌者。而且誰將是“得標”者,很可能于春節前產生。

              不過,如果在一月三十一日前有公司申請重組,能否在春節前確定出“得標”者,譚伯源也說得十分明白,那就要看有多少家公司申請重組,重組的復雜性如何?再考慮是否需要延期。換言之,如果有多家公司申請重組,組合又較復雜,“得標”者“出爐”的時間也可能押到春節后。因為競投委員會的確需要有一點時間來對這些重組的公司作出審查和評估。

              其實問題的關鍵還不在于“得標”者“出爐”早一點還是晚一點,盡管目前的十八家公司已是來自世界各地“重量級”人馬的組合,各財團的實力不可謂不強,但如果這十八家公司中有的公司進行重組,則特區政府的選擇空間還可以進一步增大。重組的結果,雖然不等于重組的公司“得標”的勝算就大。因為也存在著重組后“經驗、實力、能力”平平,甚至不及原來組合的可能性,但是在服從于不論如何重組都是為了奪標這個大目標下,大得多的可能性是重組后將出現比原來的組合更強、更優秀的公司。

              特區政府之所以決定“開放賭權”,說到底,無非是為了以此來達致鞏固、提升澳門博彩旅游業在整體經濟中的“龍頭”地位,發揮其潛能,增強其力量,帶動其它產業的發展,做大整體經濟的“蛋糕”。競投只是手段,目標的達致才是根本所在。當然希望投得“賭牌”的公司能夠越強、越優。選擇空間越大越好。

              況且從目前已透出的信息看,十八家具資格競標的公司中,雖然強者、優者不少,但在某些方面,譬如投資計劃,也還存在著“尺有所短,寸有所長”的狀況,重組為更充分地兼收并蓄和去蕪存菁、取長補短提供了可能,其好處也是彰顯的。或許正是基于這些考慮,特區行政長官較早時根據競投博彩牌照的有關行政法規作出了批示,允許具資格競投“賭牌”的公司可以有條件重新組合,博彩牌照競投委員會同時也釋出了明確的信息。至于重組所需的條件,也是比較靈活和寬松的。而在釋出上述信息已有一段時間之后,競投委員會為此作出,如有公司重組須在一月三十一日前提出申請的決定也是無可非議的。既是競標,當然總得有個期限。至于需不需要重組,如何重組則只能由十八家公司自己作決定。

              那么為什么直到現在還沒有公司正式向競投委員會提出重組的申請呢?關于這個問題,此間媒體已有一些分析,茲不贅述。平情來論,重組也確有一定難度,例如:需要重新選擇伙伴,調整計劃,甚至算計投資回報率等等,還有就是不想“肥水流進別人的田”。但是有一點毋庸諱言的是,也有覺得目前的組合已具“得標”條件,因此也就不再考慮重組的。這種判斷,可能正確,但也可能是誤判,畢竟十八家公司競投三個“賭牌”,機率只有六分之一。能穩操勝券的,實在是鳳毛麟角。通過重組增強“經驗、實力、能力”,增加奪標的勝算,其實不失為相當值得考慮的策略。組合可以變,但“強中取強”,“優中取優”這個原則卻是不變的。為什么不以變應不變呢?

              作為博彩牌照競投委員會主席,譚伯源說得很明白,競投委員會沒有任何意向和意見認為十八家競標公司應該怎樣組合和是否需要組合,需不需要組合和如何組合純粹是各家公司自己的商業決定。競投委員會是負責審標和薦標的權威機構。作為仲裁者,以公平、公開、公正為原則,譚伯源的這個表態是十分恰當和符合競投委員會的身份以及所擔當的角色的。競投委員會的確不能出來撮合和替別人作決定。如何解讀,則是“仁者見仁,智者見智”了。

              到了現在,博彩牌照競投委員會可說該做的做了,該說的也說了。至于以奪標為終極目標的競標公司,關鍵就看這幾天如何作出抉擇。當然,即使沒有公司重組,也無礙從十八家公司中選擇出最優、最強的三家。

              始終沒有公司進行重組是一種格局,如果這幾天出現幾家申請重組的公司,則可能又是另一番格局。關鍵期,此之謂。(完)



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