中新社北京五月二十四日電(記者黃少華)中國勞動和社會保障部醫療保險司司長烏日圖表示，加入世貿后，要加快建立和完善中國醫療保障體系。

　　據悉，截至去年底，全國已有三百三十九個地級以上統籌地區和一千四百九十三個單獨統籌縣(市)實施了城鎮職工基本醫療保險制度，分別占全國地市縣總數的百分之九十七和百分之八十二；參保人數達到七千六百三十萬人，較前年新增三千三百三十萬人。

　　烏日圖今天在出席北京科博會“WTO與中國醫藥和社會保障的發展研討會”演講時說，加入世貿組織后，中國的對外開放將進一步擴大，國際市場上的不穩定因素將可能更加容易、更加直接地波及中國。同時，國民收入差距有可能進一步拉大。低收入人群的生活保障和社會收入差距合理調節的問題，不僅關系社會穩定，而且關系內需擴大和經濟增長。

　　他表示，針對這些新情況，包括社會醫療保險制度在內的社會保障制度必須在維護國家經濟安全、調節社會收入差距、維護社會穩定和促進經濟增長等方面，進一步發揮更重要的作用。

　　一、將外商投資企業和私營個體經濟全部納入基本醫療保險的統籌范圍，給予其社會保險方面的同等國民待遇。要求外商投資企業參加城鎮職工基本醫療保險，實際上就是貫徹了WTO的國民待遇原則。

　　二、目前中國的靈活就業已經涉及國民經濟和社會生活的各個領域，加入世貿后，這一趨勢將更為明顯。勞動保障部門必須盡快研究制定靈活就業人員的參保政策。目前上海等地已經出臺了一些靈活就業人員的參保辦法，繳費可以按小時累計，其經驗值得借鑒推廣。

　　三、職工收入分配的差距將進一步加大，醫療服務主體多元化格局必將形成，商業醫療保險也在努力爭取空間。我們將加快建立多層次醫療保障體系的步伐，在基本醫療保險、補充醫療保險、醫療救助三大層次內部，根據保險需求和供給的實際情況設定內部的細分層次。

　　他說，加入世貿后，市場競爭將進一步加劇，市場風險將進一步加大，企業改革的力度和勞動者的失業風險還會增加，因此保護弱勢群體基本醫療的工作還需進一步加強。(完)