中新網(wǎng)北京9月3日消息：臺北訊，臺灣當(dāng)局“監(jiān)察院”周二抨擊“行政院”和相關(guān)部門執(zhí)行金門、馬祖等離島“小三通”業(yè)務(wù)成效不佳，實施“小三通”未能促進兩岸的直接貿(mào)易和良性互動，這項政策是失敗的，要求“行政院”加以糾正并改進。

　　臺灣“監(jiān)察院”周二批評說，“行政院”的政策未能阻止臺灣離島與大陸之間的非法交易活動。

　　臺灣“行政院”在2000年通過了《離島開發(fā)建設(shè)條例》。該條例稱，為了促進臺灣本島之外的離島的開發(fā)，在臺灣本島與大陸地區(qū)全面通航之前，可以先試辦金門、馬祖、澎湖與大陸地區(qū)的直接通航。

　　“監(jiān)察院”認(rèn)為，“小三通”實施一年多以來，其所依據(jù)的《離島開發(fā)建設(shè)條例》法律授權(quán)不夠明確，當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)知與政策和法令規(guī)定落差甚大，“非法交易仍盛行”。

　　“監(jiān)察院”的聲明說，金門和廈門之間的雙邊貿(mào)易額自實施“小三通”以來僅有110萬美元。

　　祖國大陸方面多次強調(diào)，兩岸應(yīng)今早實現(xiàn)“一個中國、直接雙向、互惠互利”的全面“三通”。目前臺當(dāng)局的所謂“小三通”只是回避全面“三通”的小動作，因為金門、馬祖地區(qū)與福建和廈門等地早已互通，目前實施的所謂“小三通”并無實際意義。

　　據(jù)島內(nèi)媒體報道，針對臺當(dāng)局“監(jiān)察院”的報告，臺灣金門“縣府”和縣“議會”均認(rèn)為表達出樂金門民眾的心聲，縣長李炷烽并指名臺“陸委會主委”蔡英文應(yīng)下臺。

　　李炷烽指出，“小三通”試辦一年八個月來，臺當(dāng)局決策過程不明確，行政規(guī)范又不一致，限制大于開放，無法達到促進離島建設(shè)發(fā)展的初衷。

　　李炷烽說，以開放大陸人士到金門觀光為例，現(xiàn)在審核權(quán)在“陸委會”手上，但是大陸負(fù)責(zé)的官員要到金門實地了解，卻要人填履歷表、交在職證明、寫自傳等，簡直是強人所難，如此沒有善意的動作，無法怪大陸方面不配合，要不是金門等離島當(dāng)局千辛萬苦去溝通，“小三通”根本走不下去，“陸委會”還有何戲可唱？