中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第365號(hào))
中新網(wǎng)10月17日電 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第365號(hào)
現(xiàn)公布《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》，自2002年12月1日起施行。
總理朱镕基
2002年10月14日(完)
中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例(全文)
第一條為了加強(qiáng)對(duì)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的管制，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，制定本條例。
第二條本條例所稱(chēng)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，是指本條例附件《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管制清單》)所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對(duì)外交流、交換、贈(zèng)送、展覽、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
第三條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定，不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第四條國(guó)家對(duì)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實(shí)行嚴(yán)格管制，防止《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于生物武器目的。
第五條國(guó)家對(duì)《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得出口《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)。
第六條從事生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的經(jīng)營(yíng)者，須經(jīng)國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén))登記。未經(jīng)登記，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口。具體登記辦法由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)規(guī)定。
第七條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證：
(一)所進(jìn)口的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)不用于生物武器目的；
(二)未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)供應(yīng)的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其他用途；
(三)未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)供應(yīng)的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)向申明的最終用戶(hù)以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
第八條出口《管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請(qǐng)表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口申請(qǐng)表)，并提交下列文件：
(一)申請(qǐng)人的法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；
(二)合同、協(xié)議的副本或者其他證明文件；
(三)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的技術(shù)說(shuō)明；
(四)最終用戶(hù)證明和最終用途證明；
(五)本條例第七條規(guī)定的保證文書(shū)；
(六)國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)規(guī)定提交的其他文件。
第九條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)出口申請(qǐng)表。
出口申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第十條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到出口申請(qǐng)表和本條例第八條規(guī)定的文件之日起進(jìn)行審查，或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。
第十條對(duì)《管制清單》第一部分所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；對(duì)《管制清單》第二部分所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口申請(qǐng)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十一條對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益有重大影響的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，不受本條例第十條規(guī)定時(shí)限的限制。
第十二條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口申請(qǐng)經(jīng)審查許可的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)向申請(qǐng)人頒發(fā)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口許可證件)，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十三條出口許可證件持有人改變?cè)暾?qǐng)的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的，應(yīng)當(dāng)交回原出口許可證件，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定，重新申請(qǐng)出口許可。
第十四條生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口時(shí)，出口單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口許可證件，依照海關(guān)法的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，并接受海關(guān)監(jiān)管。
第十五條接受方違反其依照本條例第七條規(guī)定作出的保證，或者出現(xiàn)《管制清單》所列的可用于生物武器目的的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)擴(kuò)散的危險(xiǎn)時(shí)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)頒發(fā)的出口許可證件予以中止或者撤銷(xiāo)，并書(shū)面通知海關(guān)。
第十六條任何單位或者個(gè)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道所出口的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)將被接受方直接用于生物武器目的的，無(wú)論該生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)是否列入《管制清單》，都不應(yīng)當(dāng)出口。
第十七條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，可以臨時(shí)決定對(duì)《管制清單》以外的特定生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口依照本條例實(shí)施管制。
第十八條未經(jīng)許可擅自出口生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，或者擅自超出許可的范圍出口生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的，依照刑法關(guān)于走私罪、非法經(jīng)營(yíng)罪、泄露國(guó)家秘密罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)給予警告，沒(méi)收違法所得，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第十九條偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪或者偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第二十條以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲取生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可證件的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)收繳其出口許可證件，沒(méi)收違法所得，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可。
第二十一條違反本條例第六條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自經(jīng)營(yíng)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口的，由國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)依法取締其非法活動(dòng)，并由國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二十二條對(duì)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口實(shí)施管制的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
第二十三條國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《管制清單》進(jìn)行調(diào)整，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十四條《管制清單》所列生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口后再出口的，適用本條例的規(guī)定。
第二十五條本條例自2002年12月1日起施行。(完)
外交部發(fā)言人章啟月就國(guó)務(wù)院頒布《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》發(fā)表談話
中新網(wǎng)10月17日電中國(guó)外交部發(fā)言人章啟月今天就國(guó)務(wù)院頒布《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》發(fā)表談話：
10月14日，國(guó)務(wù)院頒布了《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》，明確規(guī)定了中國(guó)對(duì)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口管理。
中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷(xiāo)毀包括生物武器在內(nèi)的一切大規(guī)模殺傷性武器。作為《禁止生物武器公約》的締約國(guó)，中國(guó)一直認(rèn)真履行《公約》的義務(wù)，不發(fā)展、生產(chǎn)、儲(chǔ)存生物武器，也不幫助他國(guó)獲得或發(fā)展生物武器。中國(guó)歷來(lái)反對(duì)生物武器的擴(kuò)散，并采取了嚴(yán)格的出口政策。
此次頒布的《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》是中國(guó)結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，根據(jù)本國(guó)出口控制實(shí)踐并借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)而制定的。它將進(jìn)一步完善中國(guó)對(duì)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的出口管制，是中國(guó)加強(qiáng)敏感物項(xiàng)出口管制所采取的又一重要措施。
我愿借此機(jī)會(huì)指出，根據(jù)《禁止生物武器公約》的規(guī)定，締約國(guó)有義務(wù)促進(jìn)用于和平目的的國(guó)際生物交流與合作，中國(guó)重視并將繼續(xù)開(kāi)展這樣的交流與合作。中國(guó)政府制定該《條例》是基于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)依法治國(guó)的需要，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)與各國(guó)生物領(lǐng)域之間的交流與合作進(jìn)行有序規(guī)范。
本《條例》的出臺(tái)，加上此前業(yè)已頒布的各項(xiàng)出口管制法規(guī)，中國(guó)在防擴(kuò)散出口控制方面的法規(guī)已經(jīng)涵蓋了核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈領(lǐng)域，形成一個(gè)全面的敏感物項(xiàng)出口控制體系。這標(biāo)志著中國(guó)出口管理制度法制化建設(shè)的進(jìn)一步完善，對(duì)于切實(shí)履行防擴(kuò)散國(guó)際義務(wù)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的正常開(kāi)展，都具有重要意義。
中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部發(fā)言人就《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》頒布發(fā)表談話
中新社北京十月十七日電(翁陽(yáng))中國(guó)政府近日頒布了《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》和與之配套的《出口管制清單》，外經(jīng)貿(mào)部發(fā)言人高燕今天就此指出，該條例頒布后，中國(guó)在防擴(kuò)散出口管制方面的法規(guī)已涵蓋了核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等領(lǐng)域，形成了較為全面的敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口管制體系。
高燕表示，中國(guó)政府一貫高度重視防擴(kuò)散出口管制問(wèn)題，本著依法治國(guó)的精神，中國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的防擴(kuò)散政策和出口管制實(shí)踐，參照其他國(guó)家的做法，完善有關(guān)出口管制機(jī)制，不斷加強(qiáng)出口管制立法工作。
她說(shuō)，本次頒布的條例及與之配套的清單正是中國(guó)進(jìn)一步完善出口管制制度的又一項(xiàng)重要舉措。
高燕介紹，早在一九九四年頒布的《中國(guó)人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》中，就已明確規(guī)定了限制或禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)種類(lèi)。
近年來(lái)，中國(guó)先后頒布實(shí)施的《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《核出口管制條例》、《軍品出口管理?xiàng)l例》、《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》，以及最近頒布的《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》對(duì)于規(guī)范中國(guó)有關(guān)出口管理、落實(shí)中國(guó)防擴(kuò)散政策，履行有關(guān)國(guó)際義務(wù)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共利益以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的正常開(kāi)展，具有重要的意義。
高燕表示，外經(jīng)貿(mào)部作為中國(guó)出口管制部門(mén)，將會(huì)同國(guó)家其他有關(guān)部門(mén)，采取有效措施，確保上述出口管制法規(guī)得以嚴(yán)格實(shí)施，并繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)出口管制的法制化進(jìn)程。
