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             中國新聞社 2002年10月22日星期二
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            向各界征求意見 《物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》公布

            2002年10月22日 09:50

              中新網(wǎng)10月22日電 物業(yè)管理是近年來隨著中國房地產(chǎn)市場迅猛發(fā)展而日益受到關(guān)注的一個(gè)社會熱點(diǎn)話題,它與老百姓的日常生活息息相關(guān)。

              今天,國務(wù)院法制辦公室授權(quán)《法制日報(bào)》全文刊登《物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》,旨在廣泛聽取社會各界的意見,以便進(jìn)一步研究、修改后報(bào)請國務(wù)院常務(wù)會議審議。

              據(jù)法制日報(bào)報(bào)道,制定《物業(yè)管理?xiàng)l例》是社會各界的緊迫呼喚,其宗旨在于規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境。國務(wù)院法制辦公室在收到建設(shè)部草擬的《物業(yè)管理?xiàng)l例(送審稿)》后,又在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上會同建設(shè)部兩易其稿,形成了與讀者見面的條例草案。其間,國務(wù)院法制辦先后兩次征求了國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、公安部、民政部、國家工商局等16個(gè)部門和北京、上海、天津、重慶、深圳等26個(gè)地方政府以及物業(yè)管理企業(yè)的意見,還專門召開了專家論證會收集專家意見,并到上海、深圳進(jìn)行了專題調(diào)研。

              鑒于物業(yè)管理涉及廣大群眾的切身利益,根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《行政法規(guī)制定程序條例》的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院法制辦決定將《物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》向社會公布,充分聽取公民、法人或者其他組織的意見,以追求更高的立法透明度和立法質(zhì)量,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。

              物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)

              第一章總則

              第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法益,改善人民群眾的生活和工作環(huán),制定本條例。

              第二條中華人民共和國境內(nèi)的物業(yè)管理活動,適用本條例。

              本條例所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,通過對房屋及與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和相關(guān)場地進(jìn)行專業(yè)化維修、養(yǎng)護(hù)、管理,以及維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,為業(yè)主提供服務(wù)的活動。

              第三條國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇專業(yè)化的物業(yè)管理企業(yè)。

              第四條國家鼓勵物業(yè)管理采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步提高管理水平。

              第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

              縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

              第二章業(yè)主及業(yè)主大會

              第六條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權(quán)利:

              (一)參加業(yè)主大會會議,享有表決權(quán);

              (二)業(yè)主委員會成員的選舉權(quán)和被選舉權(quán);

              (三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

              (四)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同的情況;

              (五)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施維修基金(以下簡稱維修基金)的管理、使用;

              (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

              第七條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務(wù):

              (一)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會章程;

              (二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位和共用設(shè)施的使用、公共秩序和公共環(huán)境的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;

              (三)執(zhí)行業(yè)主大會的決議和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;

              (四)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納維修基金;

              (五)按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

              (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

              第八條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

              業(yè)主大會是代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益的自治組織。

              第九條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會。

              物業(yè)管理區(qū)域的劃分辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

              第十條在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有兩個(gè)以上業(yè)主且交付物業(yè)買受人的物業(yè)建筑面積達(dá)到50%以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處的指導(dǎo)下,組織業(yè)主成立業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

              業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán),按照業(yè)主所擁有的物業(yè)建筑面積確定。

              第十一條業(yè)主大會履行下列職責(zé):

              (一)審議、修訂業(yè)主公約和業(yè)主大會章程;

              (二)選舉、罷免業(yè)主委員會成員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

              (三)選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè);

              (四)審議維修基金續(xù)籌、使用方案,并監(jiān)督其實(shí)施;

              (五)聽取和審議物業(yè)管理工作報(bào)告;

              (六)制定、審議和修改所在物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)維護(hù)、使用等方面的規(guī)章制度;

              (七)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會章程規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。

              第十二條業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加,方可召開。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。

              業(yè)主大會作出的決議,必須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會作出修改業(yè)主大會章程、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)、維修基金續(xù)籌、使用方案的決議,必須經(jīng)代表2/3以上投票權(quán)的業(yè)主通過。

              第十三條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。

              業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會章程的規(guī)定召開。經(jīng)10%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議。

              第十四條召開業(yè)主大會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。

              業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。

              第十五條業(yè)主大會的決議對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會的決議不得與法律、法規(guī)相抵觸。

              第十六條業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):

              (一)召集并主持業(yè)主大會會議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

              (二)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

              (三)聽取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

              (四)監(jiān)督業(yè)主遵守業(yè)主公約;

              (五)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。

              第十七條業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),向物業(yè)所在地的街道辦事處和區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

              第十八條業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。

              業(yè)主委員會成員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力和必要工作時(shí)間的業(yè)主擔(dān)任。

              第十九條業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理及業(yè)主的公共利益等事項(xiàng)依法作出約定。

              業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。

              第二十條業(yè)主大會章程應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成等事項(xiàng)依法作出約定。

              第二十一條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決議、決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

              第二十二條物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反本條例和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。

              第二十三條業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān),與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。

              在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),居民委員會依法履行自治管理職責(zé)時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)居民委員會的管理。

              第三章前期物業(yè)管理

              第二十四條本條例所稱前期物業(yè)管理,是指業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效前,建設(shè)單位選聘的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。

              第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時(shí)公約、選聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

              第二十六條建設(shè)單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時(shí),應(yīng)當(dāng)對業(yè)主臨時(shí)公約予以書面承諾。

              第二十七條國家鼓勵建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)。

              住宅物業(yè)所在的物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于3個(gè)或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè)。

              第二十八條建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應(yīng)當(dāng)包含前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容。

              第二十九條前期物業(yè)服務(wù)合同至業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效時(shí)終止;但是,前期物業(yè)服務(wù)合同期限最長不得超過3年。

              第三十條業(yè)主依法享有的物業(yè)的共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán),建設(shè)單位不得轉(zhuǎn)讓給他人。

              第三十一條物業(yè)管理企業(yè)在承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)。

              第三十二條建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:

              (一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,附屬配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

              (二)設(shè)備設(shè)施的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)技術(shù)資料;

              (三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

              (四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

              物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主或者業(yè)主大會。

              第三十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供必要的物業(yè)管理用房。

              第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的保修期間和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。

              第四章物業(yè)管理服務(wù)

              第三十五條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。

              縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)的注冊資本、專業(yè)人員和物業(yè)管理業(yè)績等,對物業(yè)管理企業(yè)核定資質(zhì)等級。

              物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級,承攬相應(yīng)的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

              具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

              第三十六條國家實(shí)行物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格制度。

              第三十七條一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主大會,應(yīng)當(dāng)委托一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

              第三十八條業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與物業(yè)管理企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。

              第三十九條物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、維修基金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

              第四十條物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或者業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗(yàn)收手續(xù)。

              業(yè)主或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)移交本條例第三十二條第一款規(guī)定的資料。

              第四十一條物業(yè)管理用房的所有權(quán)屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。

              物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理用房和本條例第三十二條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主或者業(yè)主委員會。

              第四十二條物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)另行委托,但不得將整項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托他人。

              第四十三條物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照合理、公開以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則,協(xié)商確定。

              普通住宅的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)辦法,由國務(wù)院計(jì)劃主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

              第四十四條物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶繳納責(zé)任。

              第四十五條縣級以上人民政府價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

              第四十六條物業(yè)管理企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)價(jià)格由雙方約定。

              第四十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。

              物業(yè)管理企業(yè)可以接受公用事業(yè)單位的有償委托,代收有關(guān)費(fèi)用。

              第四十八條對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

              有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對違法行為予以制止或者依法處理。

              第四十九條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告,協(xié)助作好救助工作。

              物業(yè)管理企業(yè)疏于管理,未能履行物業(yè)服務(wù)合同約定的安全防范義務(wù),導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

              第五十條縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

              第五章物業(yè)的使用與維護(hù)

              第五十一條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途使用物業(yè)。需要改變物業(yè)設(shè)計(jì)用途的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在征得業(yè)主大會和相鄰業(yè)主同意后,報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),并告知物業(yè)管理企業(yè)。

              第五十二條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得改變使用性質(zhì)。

              確需改變公共建筑和共用設(shè)施使用性質(zhì)的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),并告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在征得業(yè)主大會同意后,報(bào)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

              第五十三條業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地。

              因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的同意;物業(yè)管理企業(yè)確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。

              業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時(shí)占用、挖掘的道路、場地,在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

              第五十四條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)管線和設(shè)備設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)的責(zé)任。

              第五十五條業(yè)主需要裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)登記手續(xù)。

              第五十六條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納維修基金。

              維修基金屬業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的維修和更新、改造,不得挪作他用。

              維修基金管理辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

              第五十七條利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益中屬于業(yè)主的部分,應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充維修基金,也可以按照業(yè)主大會的決議使用。

              第五十八條物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修養(yǎng)護(hù),有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。

              第六章罰則

              第五十九條違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)所在的物業(yè)管理區(qū)域的建設(shè)單位,未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn),擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,可以并處10萬元以下的罰款。

              第六十條違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位將屬于業(yè)主的物業(yè)的共用部位、共用設(shè)備設(shè)施的所有權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

              第六十一條違反本條例的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報(bào),處1萬元以上10萬元以下的罰款。

              第六十二條違反本條例的規(guī)定,超越資質(zhì)等級從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處10萬元以上30萬元以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

              未取得資質(zhì)證書承攬物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,依照前款規(guī)定處以罰款,沒收違法所得,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

              以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,依照本條第一款規(guī)定處以罰款,沒收違法所得,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。

              第六十三條違反本條例的規(guī)定,未取得物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格,擅自從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得2倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

              第六十四條違反本條例的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的整項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托他人的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處委托合同價(jià)款10%以上50%以下的罰款,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

              第六十五條違反本條例的規(guī)定,挪用維修基金的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額50%以下的罰款。對物業(yè)管理企業(yè),由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。

              第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:

              (一)建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按規(guī)定配備必要的物業(yè)管理用房的;

              (二)未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的。

              第六十七條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款:

              (一)擅自改變物業(yè)設(shè)計(jì)用途的;

              (二)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施使用性質(zhì)的;

              (三)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地的;

              (四)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營的。

              第六十八條違反本條例的規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)務(wù)或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。

              第六十九條業(yè)主大會作出的決議違反法律、法規(guī)的,縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以責(zé)令限期改正或者撤銷其決議,并通告全體業(yè)主。

              第七十條業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律法規(guī)的活動,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法追究治安管理處罰責(zé)任。

              第七章附則

              第七十一條本條例下列用語的含義:

              業(yè)主,是指房屋的所有權(quán)人。

              物業(yè)買受人,是指與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同、購買房屋的單位和個(gè)人。

              物業(yè)管理企業(yè),是指取得物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書和工商營業(yè)執(zhí)照,接受業(yè)主或者業(yè)主大會的委托,根據(jù)物業(yè)服務(wù)委托合同進(jìn)行專業(yè)管理,實(shí)行有償服務(wù)的企業(yè)。

              物業(yè)管理區(qū)域,是指根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的物業(yè)管理區(qū)域劃分辦法劃定的區(qū)域。

              第七十二條 本條例自2002年 月 日起施行。


             
            編輯:張煒
             

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