中新網11月7日電 在中共十六大即將召開之際，工人日報刊文，回顧中國工會組織建設在改革中經歷嚴峻考驗時的“攻堅戰”，展現中國工會組織在改革中的發展壯大，并指出中國工會正樹立起新的形象。

　　截至今年6月底，作為中國共產黨聯系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”，中國全國基層工會組織數達到165.84萬個，工會會員總數達到13154.74萬人，其中僅新建企業工會組織達103.15萬個，發展會員3961.89萬人。

　　但中國工會亦曾經歷嚴峻考驗。文章說，隨著產業結構、經濟結構的調整，國企改革力度的加大，以國企為主體的原有工會組織體制曾經受到極大沖擊，基層工會組織數和會員數大幅度下滑：自1996年開始，基層工會組織數和會員數每年以較大幅度下滑，1999年更是降至新時期以來的歷史低點，全國基層工會組織數不足51萬家，會員數僅8600多萬人。

　　一場工會組織建設的“攻堅戰”由此打響。

　　——2000年初，全總有關部門下發《2000年新建企業工會工作安排》，對新建企業的各項工作提出新的工作目標。

　　——2000年6月，全總成立新建企業工會組建工作協調領導小組。同時，各地適時加強了鄉鎮街道乃至行政村一級工會組織的建設，建立適應新建企業組建工會要求的組織領導體制和工作網絡。

　　——2000年11月11日，全國新建企業工會組建工作會議在浙江寧波召開，中共中央政治局常委、中共中央書記處書記、中華全國總工會主席尉健行出席了會議。會議提出了建會目標，即到2002年底，全國新建企業工會組織數要達到100萬家，發展工會會員數要達到3600萬人，加上重新組織起來的流失會員數，屆時全國工會會員數要達到1.3億人。——2001年3月，《中華全國總工會關于加強新建企業工會組建工作的意見》正式出臺，對確保實現組建目標提出具體要求。

　　在低速度上徘徊的新建企業建會工作終于漸入高潮。“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”，成為各地黨政領導的共識，成為各級工會干部的行動信條。各地工會因地制宜，力舉連連，積極探索新建企業工會工作新路子。

　　2001年底的統計表明：全國基層工會組織數達到153.8萬個，工會會員總數達到12152.3萬人，創歷史最高水平。基層工會組織數和會員數下滑的趨勢不僅完全得到遏止，而且有大幅攀升。

　　隨著改革的推進和市場經濟的發展，中國工會無論是其內部的組織構成還是外部的工作環境都發生了深刻變化。在工會組織構成上，已由過去的公字頭工會組織占主體發展為如今與新建企業工會并駕齊驅的新格局；與此同時，經濟關系和勞動關系日益復雜化、多元化，對工會駕馭各種社會關系、協調勞動關系和維權的能力都提出了更高更迫切的要求。

　　如今，工會系統的會議、文件和表彰活動明顯減少，亂出書、亂辦班的現象得到遏制，調查研究、理論務實、解決問題的風氣正在形成。干部人事制度改革使得一大批年輕有為的干部得到提拔任用，知識化、年輕化、專業化，令工會干部的精神面貌和社會形象也為之大變。而全國大部分省級總工會主席實現按同級黨政副職要求配備，又為工會社會地位的提升作出明示。

　　同時，新建企業工會工作質量和水平大大提高，“一張紙工會”、“空殼工會”現象得到有效制止，新建企業工會正向規范化方向邁進，從而為維護職工合法權益提供了有力的組織保障。

　　文章說，工會組織覆蓋面的不斷拓寬、工會內部改革的有序推進、工會社會地位的提高，都為工會更好地履行職能提供了有力的組織保障。(王嬌萍)