中新網11月9日電 舉世矚目的中共第十六次全國代表大會昨天上午在北京隆重開幕。香港大公報今天刊發社論指出，中共中央總書記江澤民在會上所作的題為“全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面”的報告，是中共新世紀的綱領性文件。

　　社論說，江澤民的報告從理論和實踐上總結了中共十五大以來五年的工作和十三年來的基本經驗，提出了繼往開來﹑與時俱進全面建設小康社會的宏偉目標，對二十一世紀頭二十年的發展作了全面部署，是中共和中國人民在新世紀偉大行動綱領。

　　江澤民報告中一些主要觀點和內容，在近期中共領導人的一些講話中有的已有闡述。但是報告中仍有許多值得重視的論述和提法。

　　首先，報告將中共十三屆四中全會以來的偉大實踐總結為“十條基本經驗”。這是十三年來中共第三代領導核心團結領導全國人民在改革開放和經濟建設的精辟總結，同時對中國未來發展具有重要的指導意義。

　　報告將十條基本經驗，包括中共成立八十年來的歷史經驗歸結為“三個代表”思想，即必須始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。如同中共十五大確立了鄧小平理論的歷史地位，十六大將“三個代表”重要思想確立為中共新時期的指導思想。這將是中共十六大最重要成果之一。

　　其次，報告提出了二十一世紀頭二十年中國發展的戰略目標，即集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。報告并制定了未來二十年中國經濟建設和改革的主要任務和必須抓好關系全局的八個方面的任務。這些宏偉目標振奮人心，任務也相當艱巨。但是改革開放以來中國持續發展的歷史令人們完全可以相信，中共新一代領導人一定能夠團結全黨和全國各族人民勝利完成這些偉大的發展任務。

　　第三，在政治體制改革問題上，報告也十分重視。江澤民將發展社會主義民主政治﹑建設社會主義政治文明，作為全面建設小康社會的重要目標。報告不僅提出了推進政治體制改革的指導原則，還提出了改革的主要任務。

　　其實，改革開放以來，中共在實施經濟改革的同時也在推進政治體制改革，并且不斷取得進展。中共領導人一直強調，政治體制改革應從中國的國情出發，絕不照搬西方政治制度模式。中國政治體制改革堅持社會主義政治制度的自我完善和發展，著重社會主義民主政治制度的建設，實現社會主義民主的制度化﹑規范化和程序化。

　　第四，江澤民報告明確指出，不能簡單地把有沒有財產﹑有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準，而主要應該看他的思想政治狀況和現實表現。吸收除工人﹑農民﹑知識分子﹑軍人和干部以外的其它社會階層的優秀分子入黨，不僅不會改變中共的性質和宗旨，而且會增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

　　第五，關于香港市民最為關注的中央對港政策問題，江澤民在報告的第八部分專門作了論述。他在充分肯定“一國兩制”方針的正確后，強調將堅定不移地實行這一方針，并表示中央全力支持香港特區行政長官和政府的工作。這表明實施“一國兩制”是中央既定方針和政策，中共領導層的交替不會改變這一方針。

　　香港回歸祖國五年多來，“一國兩制”實踐取得了巨大的成功，香港特區政府和市民為豐富“一國兩制”的理論和實踐作出了重要貢獻。江澤民十六大報告是對港人的極大鼓勵，也進一步增強了港人的信心。