中新社北京十一月十一日電題：直面失業(yè)

　　中新社記者 張朔

　　中共十六大新聞中心今天下午舉行第二場中外記者招待會，主題之一：失業(yè)。

　　這一內(nèi)容顯然正是媒體關注的焦點，超過一個半小時的時間里，臺下手臂如林、問題尖銳，臺上有問必答、坦率誠懇。

　　中國勞動和社會保障部部長張左己說，中國目前實行的是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率制度。也就是說，那些到當?shù)鼐蜆I(yè)機構登記的有就業(yè)愿望和勞動能力的人被定義為“失業(yè)者”。

　　近兩年來，中國就業(yè)壓力進一步增大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有所上升。

　　今年九月底，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為百分之三點九，絕對人數(shù)七百五十二萬。年底，這個比率有望控制在百分之四左右，低于百分之四點五的計劃控制目標。

　　張左己同時也坦承，在上述失業(yè)人口中，并不包括國有企業(yè)下崗職工。在企業(yè)再就業(yè)服務中心中的下崗職工以及出了中心依然沒有和企業(yè)解除勞動關系的職工，現(xiàn)在共有六百多萬人。失業(yè)和下崗人員一起計算，占社會勞動人口的百分之七。

　　張左己說，十六大報告對這一問題非常重視，明確提出“就業(yè)乃民生之本”。今后，國家將實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，多方面解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題。

　　他列舉了一些促進再就業(yè)的政策，包括：為了支持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，實行的減免稅費和小額貸款政策；為了鼓勵服務型企業(yè)吸納更多的下崗工人就業(yè)，實行的社會保險補貼和減免稅費政策；以及對就業(yè)困難群體實行的就業(yè)援助政策，等等。

　　張左己說，通過全黨、全國、全社會的共同努力，就業(yè)和再就業(yè)工作已經(jīng)取得重要進展。一九九八年至今年上半年，國有企業(yè)下崗職工中有一千七百多萬通過多種渠道和方式實現(xiàn)了再就業(yè)。國有企業(yè)富余人員問題明顯緩解，企業(yè)改革得以深化，競爭力得以提高。

　　個體、私營等多種所有制經(jīng)濟發(fā)展較快，正在成為擴大就業(yè)的主要領域。一九九0年至二00一年，城鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟組織的就業(yè)人員總量增加了近三千萬人，相當于同期城鎮(zhèn)新增就業(yè)的百分之四十以上。

　　張左己很有信心地表示，通過進一步加大力度，切實做到工作責任到位、政策落實到位、資金投入到位、措施保證到位，中國的就業(yè)和再就業(yè)工作將有一個新的局面。(完）