中新網(wǎng)11月15日電 塞浦路斯南北統(tǒng)一問(wèn)題歷經(jīng)28年未能解決，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南今日提出一項(xiàng)全面的和平方案，希望沖突各造能在一個(gè)月內(nèi)作成決定。
歐盟12月12日將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行首腦會(huì)議，決定塞浦路斯前途。塞浦路斯是歐盟準(zhǔn)備討論吸收的十個(gè)新成員國(guó)之一。如果塞浦路斯統(tǒng)一問(wèn)題屆時(shí)仍未解決，該島南部獲得聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的希臘族“塞浦路斯共和國(guó)”將加入歐盟，土耳其則可能兼并北部至今未獲聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的土耳其族“北塞浦路斯土耳其共和國(guó)”，造成這個(gè)東地中海島國(guó)的永久分裂。
安南日前提出的和平計(jì)劃主張效仿瑞士聯(lián)邦模式，，建立由“希族州”和“土族州”平等組成的“共同國(guó)家”政府。其“總統(tǒng)理事會(huì)”由6人組成，總統(tǒng)和副總統(tǒng)每10個(gè)月在希土兩族中輪換產(chǎn)生。理事會(huì)成員人數(shù)應(yīng)符合兩“州”人口比例，但每“州”至少應(yīng)有兩名成員。新構(gòu)架下的高等法院由9名法官組成，包括每“州”各3名法官和3名非塞浦路斯法官。
這項(xiàng)方案滿足了土耳其長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持必須先承認(rèn)土族北塞為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家再坐下談判的條件，但違背了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以前通過(guò)由希族南塞為該島國(guó)際唯一代表的“兩區(qū)兩自治領(lǐng)”聯(lián)邦制。不過(guò)，方案中也要求土耳其撤軍、歸還部分占領(lǐng)的土地、以及接納當(dāng)年因戰(zhàn)火而被迫南下的10萬(wàn)希族居民重返家園，這也符合了希族過(guò)去提出的要求。
安南這項(xiàng)顧及各方立場(chǎng)的方案公布后，歐盟與美國(guó)均表示支持，南部希族與希臘也審慎表示盡管不滿意其中若干條件，但愿意以此為雙方日后談判基礎(chǔ)。土耳其則抱怨安南在土耳其權(quán)力出現(xiàn)真空之際提出方案，也不滿大綱中有關(guān)土地重劃、希族難民返鄉(xiāng)及撤軍的問(wèn)題。
