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             中國新聞社 2002年12月03日星期二
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            高法副院長:解決執行難排除地方部門保護是關鍵

            2002年12月03日 10:03

              中新網12月3日電 多年來,人民法院執行難問題一直是社會關注的焦點,也得到中共中央的高度重視。日前,就解決執行難問題,最高人民法院副院長沈德詠在接受法制日報記者專訪時指出:排除地方和部門保護主義是關鍵。

              沈德詠認為,目前嚴重阻礙和干擾執行工作順利開展的主要問題有五個方面:一是地方和部門保護主義嚴重。二是基于人治觀念而存在的各種非法干預嚴重。三是暴力抗法事件突出。四是在諸多執行環節上無法可依的情況嚴重。按照中共中央文件要求起草的《民事強制執行法草案》目前尚未出臺,執行程序中無法可依的狀況也加劇了執行難。五是部分執行人員素質亟待提高。

              對這五個問題,沈德詠認為,在貫徹中共中央十六大精神、切實解決執行難問題的過程中,應抓住排除地方和部門保護主義這個重點,下大力氣集中解決。

              沈德詠指出,解決執行難問題是個復雜的系統工程,需要動員社會各方面的力量,多管齊下,綜合治理。沈德詠認為,就人民法院而言,反對和克服地方和部門保護主義,應當做好以下四個方面的工作:

              一是緊緊依靠各級(中共)黨委的領導,依靠各級紀檢監察部門的支持。在執行工作中,凡是遇到地方和部門保護主義的干擾和阻撓,要及時報告當地(中共)黨委,取得當地(中共)黨委的理解和支持。要與當地紀檢監察部門密切配合,要及時向紀檢監察部門提供搞地方和部門保護主義的違法違紀線索。當地(中共)黨委或紀檢監察部門態度曖昧或久拖不決的,要及時向其上級(中共)黨委或紀檢監察部門反映,并及時報告上級人民法院。各高級人民法院應當及時將這方面的信息情況報告最高人民法院。對地方各級人民法院反對和克服地方和部門保護主義的努力,最高人民法院將給予堅決支持。

              二是要堅持原則,堅決依法抵制。人民法院在執行各類案件過程中,遇有地方和部門保護主義干擾、阻撓的,要堅決予以抵制,堅持依法執行。有時候,地方和部門保護主義的來頭很大,來勢很猛,這是對我們執行人員黨性和人格的嚴峻考驗,我們要本著為黨為人民負責的精神,本著為法律為正義獻身的精神,敢于堅持原則,敢于依法抵制,敢于依法執行。各高級人民法院執行局應樹立勇于排除地方和部門保護主義的先進典型,弘揚正氣。

              三是法院自己堅決不搞地方和部門保護主義。不論任何時候,出于什么原因,無論是來自外部的壓力,還是為了一己私利,都不能搞地方和部門保護主義。這是我們作為共和國法官最起碼的政治覺悟和良知。

              四是充分發揮新聞傳媒的作用。在執行案件過程中,對于搞地方和部門保護主義,態度惡劣、情節嚴重的,要及時與新聞媒體聯系,將其所作所為曝光于天下,動員全社會的力量與各種形式的地方和部門保護主義作斗爭。

              沈德詠表示,當前,各級人民法院要以中共十六大精神為指引,與時俱進,扎實工作。我們有理由相信,有了中共中央的高度重視,有了(中共)全黨和全社會的參與和支持,有了我們自己的積極努力,地方和部門保護主義一定能夠得到克服,切實解決執行難問題一定能夠得到突破性進展,人民法院的執行工作一定能夠開創新的局面。(徐來)


             
            編輯:趙建

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