中新社北京十二月二十五日電 從一九九八年到二00二年，中國稅務系統五年共組織稅收收入六萬四千億元人民幣左右，比上一個五年翻了一番多。稅收收入占GDP的比重今年接近百分之十七，五年提高了近六個百分點，稅收實力大大增強。

　　今天，中國的幾大官方報紙都不約而同地公布了這一稅收成果，并發表相關文章，介紹五年來中國稅務系統為此開展的“1＋3”工作，即“稅收經濟觀”加“依法治稅、從嚴治隊和科技加管理”。

　　中國國家稅務總局局長金人慶說，中國運用稅收經濟觀，發揮稅收宏觀調控作用，盡力使稅收與經濟邁上良性循環的軌道。一九九八年以來，為了應對通貨緊縮趨勢，中國實施積極的財政政策，稅收發揮了重要的宏觀調控作。

　　首先是利用稅收拉動投資、刺激消費、擴大國內需求。一九九九年起減少固定資產投資方向調節稅；降低金融保險業營業稅稅率；對儲蓄存款利息所得恢復征收個人所得稅，三年多來累計征稅超過七百億元；對房地產業的營業稅、土地增值稅和契稅等出臺了優惠政策。并鼓勵出口，經多次調整，平均出口退稅率提高到了百分之十五左右。

　　稅收方面又先后出臺了鼓勵軟件產業和集成電路產業發展、推進西部大開發、促進企業改組、改制的稅收優惠政策，對下崗失業人員再就業也制定了一系列優惠政策。并推進費改稅。

　　在一九九八年十分困難的情況下，稅務部門確立了“依法征稅，應收盡收，堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則。穩步推進了稅收收入計劃管理改革，改單純考核計劃完成進度為主要考核稅收征管質量。稅收總體實力不斷增強。一九九九年和二00一年全國稅收收入先后突破一萬億元和一萬五千億元，預計今年將達到一萬七千億元左右。

　　這些年來，中國稅務系統貫徹依法治國的基本方略，按照依法行政的要求，努力提高依法治稅水平，稅收工作的重心正在逐步轉向法治導向型。新《稅收征管法》及其《實施細則》相繼頒布實施，是稅收法制建設取得重要突破的標志，對稅收工作影響深遠。

　　立法之后關鍵是執法。五年來，稅務系統試行了稅收執法責任制，深入開展稅收執法檢查，強化稅收執法監督，五年共查出違規文件四千多件。另一方面，整頓和規范稅收秩序也取得明顯成效。五年查補稅款超過二千億元，深入開展反避稅工作，五年調增稅款近十億元。

　　近幾年來，中國稅務機關按照科技加管理的方針，推進稅收信息化。稅收信息化的得意之筆是金稅工程二期成功實施。四個系統二00一年初在“五省四市”開通運行，同年又在其他二十二個省區開通運行。截至目前，防偽稅控開票系統已推行約六十萬戶，新版防偽稅控開票系統推行順利。金稅工程二期的有效運行，初步解決了犯罪分子利用增值稅專用發票偷騙國家稅款的問題，虛開增值稅專用發票大要案呈明顯下降趨勢。