中新網(wǎng)1月4日電 人民日?qǐng)?bào)海外版今天載文說(shuō)，新年首個(gè)交易日，市場(chǎng)就給履新不久的尚福林來(lái)了個(gè)“下馬威”。2003年1月2日，滬綜指暴跌37點(diǎn)迎接證監(jiān)會(huì)第五任主席尚福林。

　　尚福林履新時(shí)的市場(chǎng)機(jī)遇遠(yuǎn)不如其前任周小川。周小川2000年接任證監(jiān)會(huì)主席時(shí)滬深股市正處上升期，股指屢創(chuàng)新高。上任后周小川將保護(hù)中小投資者的利益和發(fā)展中規(guī)范監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，超常規(guī)發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者、中外合資基金和合資券商、QFII等政策的出臺(tái)，使中國(guó)證券市場(chǎng)在兩年多時(shí)間里迅速走向市場(chǎng)化和國(guó)際化。

　　但是自2001年下半年開(kāi)始的股市暴跌同樣令市場(chǎng)心痛，國(guó)有股減持、嚴(yán)查銀行資金違規(guī)入市使股市資金面嚴(yán)重緊缺，而證監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲的市場(chǎng)監(jiān)管也不斷暴露出中國(guó)上市公司的脆弱家底，股指40%的跌幅使投資者的信心越來(lái)越脆弱。

　　形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，尚福林上任第一天市場(chǎng)就創(chuàng)了三年半來(lái)的新低，市場(chǎng)極度弱勢(shì)，悲觀氣氛濃重。分析人士認(rèn)為，目前市場(chǎng)現(xiàn)狀對(duì)尚福林來(lái)說(shuō)不完全是壞事，應(yīng)該說(shuō)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。現(xiàn)在股指位置相對(duì)較低，為尚福林提供了向上做多的空間，但是市場(chǎng)繼續(xù)深幅暴跌則會(huì)造成極其惡劣的影響。

　　未來(lái)有很多的難題等待尚福林去面對(duì)，但是現(xiàn)在擺在他面前的首要問(wèn)題還是前任遺留下來(lái)的國(guó)有股減持問(wèn)題，這是目前投資者關(guān)注的頭等大事。雖然去年6月停止了國(guó)有股通過(guò)國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)減持，但是中國(guó)證券市場(chǎng)正在一步步開(kāi)放，國(guó)有股減持的問(wèn)題最終還是要解決。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬認(rèn)為，現(xiàn)在的股市下跌不正常，與宏觀經(jīng)濟(jì)的良好走勢(shì)不匹配，而如果不處理好國(guó)有股減持問(wèn)題，未來(lái)二者可能還不會(huì)匹配。股權(quán)結(jié)構(gòu)分離是中國(guó)證券市場(chǎng)的“心病”，心病還要心藥治，必須盡快找到一個(gè)有利于市場(chǎng)各方利益的方案處理好非流通股可流通問(wèn)題，再拖下去對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展是不利的，資本市場(chǎng)會(huì)影響金融市場(chǎng)，金融市場(chǎng)會(huì)影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)賀強(qiáng)教授指出，中國(guó)股市是資金推動(dòng)型市場(chǎng)，2001年以來(lái)融資政策偏緊，資金供應(yīng)受限，股票市場(chǎng)需求降低，同時(shí)有國(guó)有股減持政策的出臺(tái)，市場(chǎng)隨之下跌。現(xiàn)在大盤股的發(fā)行也給市場(chǎng)以擴(kuò)容壓力，壓制了市場(chǎng)走勢(shì)。

　　賀強(qiáng)同時(shí)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，如何處理好政策與市場(chǎng)的關(guān)系至關(guān)重要。政策應(yīng)該引導(dǎo)市場(chǎng)，但不能干預(yù)太深，政策如果什么都管，則會(huì)影響市場(chǎng)的正常發(fā)展。但政策如果對(duì)市場(chǎng)聽(tīng)之任之，同樣也將貽害市場(chǎng)發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，就需要把政策統(tǒng)一化、固定化、法律化，增強(qiáng)政策和市場(chǎng)的透明度。