中新網1月6日電 “健全公務員制度、全面推進事業單位人事制度改革、深化工資分配制度改革”已被列為2003年全國人事制度改革的三個重點，這是在昨天召開的全國人事廳局長會議上透露的信息。
據北京青年報報道，在昨天的會議上，國家人事部副部長舒惠國介紹，在健全公務員制度方面，今年將考慮制定出臺《公務員法》，取代已頒布10周年、在國際上產生很大影響的《國家公務員暫行條例》，以加強公務員管理的法制建設。同時完善公務員考試錄用制度，堅持“凡進必考”。重點抓好縣鄉兩級和垂直管理系統公務員的考試錄用。按照“分類考試、突出能力、定時定期、方便考生”的要求，建立分級分類考試體系，提高考試的科學化水平。還要在全國縣以上各級政府工作部門全面推進競爭上崗制度，以及加強公務員的考核和分類管理工作，把領導考核與群眾考核有機結合起來，探索定性考核與定量考核相結合的辦法。
在全面推進事業單位人事制度改革方面，將以推行聘用制和崗位管理為重點，以搞活內部分配為關鍵，通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗。按照統一部署、穩步推進的原則，爭取用兩到三年的時間，在事業單位全面推行聘用制，用五年左右時間，實現聘用制的正常化、規范化。
他說，事業單位人事制度改革，關系著全國130多萬個單位近3000萬干部職工的切身利益。各級人事部門要充分認識事業單位人事制度改革的重要性、艱巨性和長期性，妥善處理改革發展穩定的關系，使改革著眼于調動事業單位干部職工的積極性、推進各項事業的發展上。各地區、各部門要按照《關于加快推進事業單位人事制度改革的意見》和《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》兩個文件的要求，結合實際情況制定實施辦法，以推行聘用制度和崗位管理為重點，以搞活內部分配為關鍵，通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，不斷深化事業單位人事制度改革。
同時加快制定配套政策，研究制定與聘用制度相配套的其他人事管理規定(如未聘人員安置辦法)，規范聘用合同的簽訂，加快建立人事爭議仲裁制度，完善事業單位人事爭議處理機制。
在深化工資分配制度改革方面，逐步建立適應機關事業單位不同特點的工資分配制度，以積極推進事業單位收入分配制度的改革，確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還要研究建立工資水平平衡比較體系。
