中新網(wǎng)1月6日電 “健全公務(wù)員制度、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、深化工資分配制度改革”已被列為2003年全國人事制度改革的三個重點(diǎn)，這是在昨天召開的全國人事廳局長會議上透露的信息。

　　據(jù)北京青年報報道，在昨天的會議上，國家人事部副部長舒惠國介紹，在健全公務(wù)員制度方面，今年將考慮制定出臺《公務(wù)員法》，取代已頒布10周年、在國際上產(chǎn)生很大影響的《國家公務(wù)員暫行條例》，以加強(qiáng)公務(wù)員管理的法制建設(shè)。同時完善公務(wù)員考試錄用制度，堅持“凡進(jìn)必考”。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級和垂直管理系統(tǒng)公務(wù)員的考試錄用。按照“分類考試、突出能力、定時定期、方便考生”的要求，建立分級分類考試體系，提高考試的科學(xué)化水平。還要在全國縣以上各級政府工作部門全面推進(jìn)競爭上崗制度，以及加強(qiáng)公務(wù)員的考核和分類管理工作，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。

　　在全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革方面，將以推行聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內(nèi)部分配為關(guān)鍵，通過按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗。按照統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，爭取用兩到三年的時間，在事業(yè)單位全面推行聘用制，用五年左右時間，實(shí)現(xiàn)聘用制的正常化、規(guī)范化。

　　他說，事業(yè)單位人事制度改革，關(guān)系著全國130多萬個單位近3000萬干部職工的切身利益。各級人事部門要充分認(rèn)識事業(yè)單位人事制度改革的重要性、艱巨性和長期性，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使改革著眼于調(diào)動事業(yè)單位干部職工的積極性、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展上。各地區(qū)、各部門要按照《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》和《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》兩個文件的要求，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法，以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內(nèi)部分配為關(guān)鍵，通過按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。

　　同時加快制定配套政策，研究制定與聘用制度相配套的其他人事管理規(guī)定(如未聘人員安置辦法)，規(guī)范聘用合同的簽訂，加快建立人事爭議仲裁制度，完善事業(yè)單位人事爭議處理機(jī)制。

　　在深化工資分配制度改革方面，逐步建立適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配制度，以積極推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度的改革，確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還要研究建立工資水平平衡比較體系。