新能源車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃討論稿正在征求意見

　　記者日前獲悉，工信部正著手研究《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）及扶持政策。據(jù)工信部裝備工業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，節(jié)能及新能源汽車的工作要按照國(guó)家戰(zhàn)略組建國(guó)家隊(duì)。正在研究中的《規(guī)劃》既能積極引導(dǎo)地方和社會(huì)投資充分發(fā)揮企業(yè)的作用，又要防止新能源汽車一哄而起，避免低水平、盲目投資和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

　　目前，記者從多家汽車企業(yè)了解到，他們已收到《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的討論稿，等各方上交相關(guān)意見、經(jīng)主管部門討論修訂后，7月份將正式向國(guó)務(wù)院上報(bào)該方案。如順利通過，該《規(guī)劃》則進(jìn)入實(shí)施階段。屆時(shí)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將真正進(jìn)入有規(guī)可循的時(shí)代。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》旨在引導(dǎo)2011年至2020年中國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中純電動(dòng)汽車為主要戰(zhàn)略方向，最終實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的產(chǎn)業(yè)化。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容將涵蓋整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，從節(jié)能與新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)，到市場(chǎng)推廣、售后服務(wù)和回收利用等多個(gè)環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策框架。此外，根據(jù)此前調(diào)研所得，并綜合考慮業(yè)內(nèi)人士、專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議和意見后，《規(guī)劃》中會(huì)列出一系列扶持節(jié)能及新能源汽車的財(cái)政政策、稅收政策和投融資政策等。

　　專家表示，《規(guī)劃》出臺(tái)實(shí)施后，車企會(huì)發(fā)現(xiàn)，新能源汽車的準(zhǔn)入門檻被抬高了，由此，新能源研發(fā)一窩蜂的現(xiàn)象將得到有效避免。據(jù)有關(guān)人士透露，討論稿中很重要的一點(diǎn)在于限制新能源汽車的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，因此提出了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。《規(guī)劃》對(duì)那些想得到國(guó)家扶持的企業(yè)，做出了明確的資質(zhì)規(guī)定，具體包括企業(yè)在新能源汽車上的投資規(guī)模、研發(fā)實(shí)力等。

　　有關(guān)專家分析，按照這一思路，一些有技術(shù)及資金優(yōu)勢(shì)的國(guó)有汽車集團(tuán)將成為扶持對(duì)象。據(jù)了解，無(wú)論在中國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家，新能源汽車發(fā)展都存在嚴(yán)重的資源不足，因此有必要集中那些有資金及技術(shù)等優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，以利于節(jié)能與新能源汽車的健康有序發(fā)展。（張海燕）