進口車在中國市場密集召回 是喜是憂?

　　53天，15個汽車召回決定，作為全球最大的汽車消費市場，近期中國市場汽車召回的密度有點出人意料。

　　汽車召回平均一周兩次

　　國家質檢總局7日宣布，因方向盤卷式連接器缺陷可能造成安全氣囊警示燈亮、換擋撥片無法操作等問題，斯巴魯汽車(中國)有限公司近日宣布召回部分進口力獅和傲虎汽車。據該公司統計，此次召回在中國國內涉及汽車近萬輛。

　　這是質檢總局最近50天發出的第15個缺陷汽車召回公報。從5月下旬到7月上旬，15個汽車召回公報中，蘭博基尼、英菲尼迪、凱迪拉克、雷克薩斯等車輛均出現在召回名單中。

　　5月21日，沃爾沃因起火隱患在中國市場召回571輛進口XC90汽車。就在第二天，豐田汽車(中國)投資有限公司宣布召回部分進口雷克薩斯轎車，原因是可變齒輪比轉向系統的控制程序不良可能導致駕駛員判斷失誤和操作失誤，造成安全隱患。

　　此后一周時間內，大眾汽車召回30輛進口蘭博基尼蝙蝠系列車型，神龍汽車、長安福特馬自達先后決定召回轎車近30萬輛。

　　缺陷汽車召回在6月繼續升溫。包括廣州本田汽車有限公司、上海通用汽車有限公司在內的汽車廠商先后發起7次召回行動。

　　“召回環境”正常化效應初顯

　　汽車是我國首類納入召回范圍的產品。2004年，國家質檢總局等四部門聯合發布《缺陷汽車產品召回管理規定》，缺陷產品召回制度在我國開始正式實施。從2004年的13起汽車召回事件，到2009年全年56起，再到2010年上半年的34起，我國的汽車召回在過去六年中呈逐年增加趨勢。

　　在經歷了豐田汽車、惠普筆記本以及最近的宜家窗簾召回歧視事件之后，我國的缺陷產品追究制度也在消費者的不斷拷問中升級。

　　汽車召回相關處罰也在現有基礎上升級。按照現行的汽車召回規定，三萬元的處罰金額上限對于汽車企業約束力屢屢遭受質疑。眼下修正后的汽車召回草案已經修正了這個問題，處罰額度上限提高到產品貨值金額的一半。

　　7月2日，國家質檢總局出臺了家用電器產品召回管理規定草案。這意味著家用電器在我國將首次被列入召回產品范圍。

　　浙江省消保委秘書長徐建明認為，盡管這些草案還在征求意見當中，但已經給國內外廠商發出了明確的信號，那就是他們“已經不能用從前的辦法對待中國市場了”。

　　“不論是消費者對召回事件越來越高的關注度，還是我國在召回制度建設中逐步與國際接軌的趨勢，都在督促生產廠商擔負起責任，及時召回缺陷產品。”徐建明說。

　　浙江省六和律師事務所律師劉成林認為，大工業生產不可能完全避免缺陷，具備一個完善召回機制的市場才是一個有誠信可言的市場。

　　召回制度剛剛起步

　　不過專家表示，無論是從召回頻率、召回種類來看，我國的召回制度都是剛剛起步；無論是同一個品牌國內國外兩個市場待遇相比，還是國外國內品牌相比，召回過程中的不平衡性仍然十分明顯。

　　徐建明說，相比美國每年五六百次汽車召回，我國目前一年幾十次汽車召回并不算多。少數品牌在少數車輛召回上消除市場歧視的背后，還有眾多洋品牌仍未把中國的召回制度放在眼里。

　　玩具產品召回現狀同樣如此。2007年，我國把兒童玩具召回納入法制化軌道。據了解，2007年下半年到2009年底為止，近兩年半的時間里我國共組織實施了6起兒童玩具的缺陷召回，但是據媒體報道，僅2009年前11個月，歐盟就發布玩具召回通告455起，其中涉及的中國產玩具達398起。

　　此外，即便把醞釀中的家電召回制度計算在內，目前我國實施召回的產品也僅有汽車、玩具、食品、藥品等五大類，大量的產品仍然被排除在外，缺陷產品追究機制才剛剛開始起步。

　　此外，專家還指出，目前可以啟動缺陷產品調查程序的主要是生產者、主管部門和專家，事實上，一些設計、生產環節無法發現的問題，往往能在使用過程中被消費者發現。如果能建立起消費者投訴的缺陷調查機制，比如同類投訴達到多少即可啟動調查程序，能使召回機制更為完善。(記者章苒、張遙）