交強險財報出爐 保障功能凸顯

　　中國保險業協會20日公布了2009年度交強險業務情況。匯總30家從事交強險的業務的保險公司的盈虧狀況，上年全行業該險種總體經營虧損29億元，確定未來基礎費率暫時不做調整。

　　受交強險責任限額上調、人傷賠償標準逐年提高等因素影響，2009年交強險呈現虧損局面，不過這項強制保險的保障效應正在凸顯，未來還將通過降低綜合成本率、完善運作機制以更好地保障被保險人和道路事故受害人權益，促進道路交通安全。

　　保費收入與賠付率同漲

　　盈虧報告顯示，由于我國汽車工業增長迅速，新車銷量的擴大，交強險承保規模也有所擴大。2009年承保機動車8502萬輛，同比增長23%；保費收入668億元，比上年增長21%。2009年賠付為472億元，同比增長26%；賠付率為78%，比上年增長9.4個百分點。

　　報告顯示，2009年交強險投資收益為24億元，是2008年投資收益8億元的3倍，但不確定性明顯；2009年交強險費用率為30.8%，同比降低1.8個百分點。綜合來看，2009年出現經營虧損29億元，2008年微利1.7億元。三年半累計經營虧損8.5億元，約占已到期保費的0.5%。

　　中保協交強險工作組專家張海波介紹說，交強險賠付成本逐步上升的原因主要有：2008年交強險對死傷的賠償限額從5萬元大幅提高到11萬元，對醫療費用的賠償限額從8000元提高到1萬元，同時費率平均下調了6.8%。隨著人均可支配收入的不斷提高，人身傷亡賠償標準將逐年提高，城鄉賠償差異逐步取消，賠付成本又進一步拉高，而費率優惠幅度卻在逐年擴大。此外，道路交通事故社會救助基金制度建立后，將從交強險保費中提取2%。

　　總體微虧　暫不漲價

　　雖然現在交強險總體情況是“均衡微虧”，但保監會要求“目前基礎費率總體不做調整”。

　　中保協工作組表示，“不盈不虧”是交強險的運行原則，即交強險費率制定時不含預期利潤。而交強險經營結果受到道路交通安全狀況、資本市場波動等多種不確定因素影響，在經營過程中，必然會出現階段性的盈利或者虧損。交強險將通過責任限額和費率的調整實現較長時期內的基本盈虧平衡。

　　據介紹，目前交強險基礎費率將不做調整。未來如需調整，則要進行科學周密的精算評估，要參考一定時期的交強險歷史經營結果，要分析影響交強險經營的多種因素以及發展趨勢。

　　記者了解到，為了在不調整費率的情況下扭轉虧損局面，保監會要求各保險公司要繼續加強對交強險經營費用的控制力度，挖掘降低交強險經營費用的潛力，努力壓縮交強險費用率水平。

　　數據顯示，交強險近三年費用率不斷下降，2007年為39.2%，2008年降至32.6%，而2009年在承保輛數增加1573萬輛，賠案處理件數增加130萬件的情況下，經營費用率進一步下降為30.8%；目前這一費用率水平低于日本、臺灣等政府代辦制模式下費用率水平，也低于商業車險的費用率。

　　保險保障功能凸顯

　　報告顯示，2009年，交強險共承擔賠償責任限額103421億元，賠付件數1178萬件，各項賠付共472億元，分別比2008年增長29%、13%和26%。這就意味著越來越多的車輛和交通安全置于這項保險保障之下。

　　此外，數據顯示，2009年交強險墊付搶救費用5.5萬件，是2008年的4.6倍，墊付金額8125.7萬元，比2008年增長63.8%，機動車肇事后無力承擔賠償損失的情況得到了一定程度的緩解，減少了因交通事故引起的矛盾糾紛。

　　中保協負責人介紹說，為了配合這項強制保險的實施，2009年“交強險財產損失互碰自賠處理機制”和“直接向受害人支付賠款機制”　先后建立，與2008年推出的“交強險財產損失無責賠付簡化處理機制”和“交強險重大人傷事故提前結案處理機制”形成覆蓋交強險財產損失及人身傷亡快速理賠的完整體系。在2007年7月實行交強險費率與道路交通事故掛鉤浮動的基礎上，2010年3月起，與公安部門聯合建立了酒后駕駛與機動車交強險費率掛鉤浮動制度，提高駕駛員的交通安全意識，進一步預防和減少道路交通事故的發生。

　　據介紹，未來保監會還將與相關部門共同推行道路交通事故損害賠償人民調解制度，完善道路交通事故處理機制；完善交通事故搶救費用墊付、預付機制；配合國家拖拉機、摩托車下鄉政策的實施，進一步做好拖拉機、摩托車交強險工作。(記者姜銳、王文帥)