節能汽車補貼遭質疑 促銷"擦邊球"搞暈消費者？

　　隨著近期國家三部委第二批節能環保補貼車型目錄的公布，到目前為止，享受節能環保3000元補貼的車型已經達到132款。有消息稱，第三批節能汽車目錄有望于下月推出。

　　節能環保補貼，不論是對于環保或是消費者來說，都是件大好事。但是，隨著政策的一步步推行，其在執行過程中出現的種種問題，也讓不少消費者和業內人士提出了疑問。一項好政策想要達到預想的效果，還要進行不斷地改進和完善。

　　廠商促銷“擦邊球”搞暈消費者？

　　隨著國家二批節能汽車補貼名單的公布，在這樣的汽車銷售淡季，入圍的廠商紛紛加大了宣傳力度。在汽車市場或者4S店，經常可見大大的“節能惠民補貼3000元”之類的條幅吸引消費者。與此同時，未入選節能目錄的廠家在促銷時也打起了“擦邊球”。

　　繼新奧拓入選國家“節能產品惠民工程”之后，重慶長安鈴木汽車有限公司正式啟動“節能先鋒惠民先行全系主力車型優惠3000元活動”。消費者購長安鈴木系列轎車（特定車型除外）即可享受優惠3000元的專項節能補貼。包括未入選節能目錄的旗下SX4和雨燕等車型。

　　上海大眾在朗逸入圍后，自掏腰包把POLO也拉入3000元補貼的行列；而同樣未入選節能車型的東南V3菱悅也打起了“惠民”優惠3000元的促銷牌。在目前的汽車市場，搭節能惠民宣傳的廠商絕對不在少數。一位銷售人員更是坦言：“這只是一個噱頭。”事實上只是普通的現金優惠，只不過現在節能汽車補貼“比較有炒作點”，所以“順便搭班車尋求賣點”。

　　業內人士分析，下半年車市由熱轉冷銷售越來越吃緊的情況下， “節能汽車補貼”無疑是救市的稻草。那些還未有車型登上節能汽車名單的廠商自然不愿意放棄這個撬動銷量的賣點，因此出現了商家自掏腰包為節能補貼埋單的情況。

　　但是，上述情況的出現卻讓消費者一頭霧水。在新亞市汽車市場內，一位準備購買節能汽車的消費者表示，自己已經被節能汽車弄得糊涂了，都說是節能汽車，享受國家補貼，但是現在一共有132款車型真正入圍，一時間哪能分辨出真假？另外，在采訪中記者也發現，面對商家開出的優惠條件，不少消費者對于所購車型是否是節能汽車也沒那么關注了，只要價格合適基本上都可以考慮。

　　業內人士指出，商家自掏腰包的 “節能補貼”與國家補貼混在一起，讓消費者難以分清哪些是節能車型，哪些不屬于節能車型，這也與政策設立時的鼓勵節能減排的初衷不符。

　　3000元補貼該怎么補？

　　中國消費維權中心主任郝慶豐前些天收到一位消費者投訴，他在買車后知道了國家對該車型補貼的情況，于是去找廠商理論，客服的回答很是具有代表性，只要是比廠家指導價低3000元就算是補貼了，經銷商的銷售優惠與汽車節能補貼消費者只能享受一樣，如果再給補貼3000元，他們經銷商都是要虧本的，不能再給補貼了。

　　郝慶豐在自己的博客上表示：“這樣的回答是很坦誠的，也把存在的問題說得很清楚了。現在就是直接到店里去詢價，很多車型的優惠都在幾千元乃至上萬元。原本準備優惠一萬元的車型，可以改口說優惠7000元，加上國家補貼的3000元，整個一個朝三暮四，無非是改個說法而已。至于以前這個車型優惠多少，廠家心理準備優惠多少，這3000元補貼如何體現，著實令人絞盡腦汁不得其解。”相信最近準備購買節能汽車的消費者同樣遇到了這樣的困惑。

　　到底這3000元補貼是怎么補的？按照規定，消費者在購買節能汽車時，汽車生產企業在銷售時先行墊付給消費者，之后再根據節能汽車的銷售數量，逐月向財政部申領返還補助資金。而節能汽車的補貼流程應該是，車主在獲得購車發票和上牌憑證后，需在經銷商處敲章后由其兌付3000元，而并非是在購車談價時由經銷商直接優惠3000元。

　　業內人士指出，之所以在市場中出現混亂補貼的現象，根本原因在于補貼方式的不明朗。目前的補貼途徑，很大程度上依靠廠商的良心和誠信，而在追求利益最大化的汽車市場而言，這種方式往往是不可靠的。而一些消費者和專家也建議， 不如像汽車下鄉一樣，把3000元補貼在上牌的時候直接補貼給消費者。

　　節能車型認定該引入第三方？

　　在國家的《節能惠民工程》中明確規定，把發動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現行標準低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入“節能產品惠民工程”。

　　但是目前認定節能車型的過程卻遭到了業內人士的質疑。中國汽車技術研究中心主任趙航認為，現在國家推行的對油耗達標車型補貼3000元政策是有漏洞的，判斷的依據僅僅是企業自己上報的耗油標準，沒有經過任何第三方機構的試驗和檢測。僅憑企業的自我申報，沒有人予以核實，難保其中沒有虛報作假情況存在。如果長此以往，就會讓弄虛作假的人占便宜，就會誘發更多的人弄虛作假。這不僅浪費了納稅人的錢財，而且使政策效果大打折扣，達不到節能降耗的目的。

　　晨報記者 孫金鳳