發改委拉響過剩警報 專家：汽車產能仍可控

制圖 吳尚楠

　　上周六，發改委產業協調司司長陳斌在2010年中國汽車產業發展國際論壇上表示，汽車企業的快速擴張式發展加劇了產能過剩的風險，汽車產能已呈現出過剩的趨勢。陳斌表示，發改委要堅決抑制汽車工業產能過剩，國家有關部門要加強對汽車行業產能及產能利用率的監控。這意味著國內汽車產能要進行新一輪的調控。

　　>>事件

　　產能或過剩600萬輛

　　“突如其來的市場形勢令許多企業欣喜若狂！”

　　在論壇上，發改委產業協調司司長陳斌發言提醒，今年的汽車銷量有望達1600萬輛，同比增長率達14.42%，按捺不住的企業紛紛制訂新一輪的產能擴張計劃。

　　陳斌透露，發改委委托相關機構對國內二十家汽車企業集團和十家骨干整車企業進行第五次汽車產能情況調查。調查結果顯示，2009年底整車產能為1395萬輛，2015年底規劃產能已達3124萬輛。以上只是參與調查的30家企業，未來全行業的規劃產能將遠超過這個數字。

　　“根據從地方政府有關部門所了解的規劃情況來看，十二五末期規劃產能已經遠遠大于市場需求。”陳斌表示。本周六，中汽協秘書長董揚公布的調研數據顯示，2015年國內的汽車銷量可能達到2500萬輛。按照此數據，2015年底國內產能將高于銷量600余萬輛。

　　>>車企觀點

　　產能過剩集中于中低端車企

　　本次論壇，發改委正式拉響產能過剩警報，新一輪產能調控就將來臨。作為當事方，各車企面對此問題時顯得很低調，大多數人認為，國內的產能過剩主要是結構性產能過剩，即一些企業產能過剩，另有一些企業卻面臨產能緊張的局面。“我們還是會根據市場需求來籌建產能，不會盲目建設”，車企在接受記者采訪時表態。

　　★長安福特：長安福特負責企業政策方面的高層接受記者采訪時表示，建產能也需要大筆投資，企業也會有自己的考慮，不會一味追求產能，會根據自己的情況調節。產能過剩也有可能沒有達到需警惕的程度。2006年國家就調控過一次產能過剩，結果到2007年就變成產能不足。

　　★陜西重汽：陜西重汽戰略發展部副部長賈海林表示，產能過剩的問題多存在于新進入的車企，在規劃產能的同時短期內市場銷量卻很難上來，產能過剩就這樣產生了。因此產能過剩是結構性的產能過剩。

　　★一汽大眾奧迪：產能過剩一般都存在于中低端企業和一些需要追求規模銷量的大型國企內，“像我們這種合資企業不會盲目建產能，產能擴建會根據市場需求來調節”。

　　>>專家看法

　　產能仍可控但需警惕

　　當有些汽車廠商抱怨自身不存在產能過剩時，業內知名專家跳將出來再議產能過剩。基本一致的專家觀點是，產能還在可控的范圍內，未達警戒線。但車企一定要引起警惕，放慢產能擴建速度，使汽車行業實現從量到質的轉變。

　　原機械工業部部長何光遠

　　對于產能過剩一直有爭議，何光遠表示，他比較傾向于發改委的觀點，產能擴張的問題應該引起車企的警惕。地方政府為了拉動經濟發展，支持汽車產業，“你來我這兒發展我就歡迎，有的是缺乏科學依據的，可以說是盲目性發展”，這種情況是應該解決的。

　　中國汽車工業協會秘書長董揚

　　董揚認為發改委的警告值得大家注意，但是國內產能過剩還沒有達到不可控的局面。值得欣慰的是，最近這些年，發改委對汽車產業產能過剩的擔心每次都落空，希望這次他們的擔心也落空。

　　董揚在這次論壇上發布了協會對2015年的預計銷量，為2500萬輛左右，這個數字比較保守，應該能達到3000萬輛左右。董揚認為，發改委是提醒大家注意產能過剩的問題，并沒有說現在必須停止建廠、關廠。

　　國家信息中心主任徐長明

　　“我跟發改委的觀點有點偏差”，徐長明認為，國內汽車產能還處在合理范圍內。就國內外的慣例來看，產能利用率達75%就是合理的。2009年底的產能為1395萬輛，當年全國的銷量為1365萬輛，行業產能利用率超90%。目前中國汽車行業正高速發展，以每年15%的增長來算，若一家企業今年的產能利用率只有70%，也不用急，兩年時間就能達產了。（江云花 黃菲菲）