中國汽車工業協會董揚建議汽車企業強強聯合

　　汽車行業兼并重組再次成為日前的熱門話題。近日，國務院正式發布《關于促進企業兼并重組的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確指出，鼓勵民營資本進入壟斷行業競爭性領域，國資、民資和外資被同時納入兼并重組大局，其中汽車行業作為重點予以推進。

　　中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚日前在媒體信息會上接受記者采訪時表示，對于不斷加劇的產能過剩風險，此次國務院對汽車行業的兼并重組意見立意準確，考慮也很周到，比以前的號召和鼓勵要有更多實際指導意義，但最終結果還有待落實。

　　據了解，今年初，國家發改委委托中國汽車技術研究中心對汽車行業主要汽車企業集團進行了第五次汽車產能情況調查。調查結果顯示，到2009年年底，30家汽車企業集團形成的整車產能為1395萬輛，2015年年底規劃產能將高達3124萬輛。對于不斷加劇的產能過剩風險，兼并重組將成為汽車行業的熱門話題。

　　對此，董揚認為，我國汽車企業管理水平已有重大提高，企業能合理安排產能建設。“目前，有預測稱，2015年，我國汽車產能將超過3000萬輛。而我們認為2015年我國汽車市場需求將達2500萬輛，所以3000萬輛的產能并不算多。對于年產銷增速為20%的市場，產能應有30%的富余。對此，希望外界對我國汽車市場有一個正確、動態的看法。”

　　同時，董揚指出，應正確合理地解讀政府官員的講話，其目的在于提醒將來汽車產能會不會過剩的問題。而對于企業而言，也不會輕易地做出產能過剩的決策，但全行業都應該警惕這個問題。

　　事實上，根據國務院下發的汽車產業調整和振興規劃，通過兼并重組形成2-3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團；4-5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量將由目前的14家減少到10家以內。

　　政策明確鼓勵一汽、東風、上汽、長安在全國范圍內兼并重組，并支持北汽、廣汽、奇瑞和重汽區域性兼并重組。

　　“受困于種種限制，上述通過兼并重組形成的汽車企業短期內難以完成。”董揚對兼并重組后的效果有些擔心，他認為，一直以來，由于財政稅賦等諸多問題存在，地方政府面對企業兼并重組一直持有抵制情緒。兼并重組的目的應是強強聯合，發揮市場的主導作用，而不是將小的、已經停產的企業等兼并進去，這不是兼并重組的主流，也不是政策關注的焦點。

　　雖然有專家認為，《意見》中清理限制跨地區兼并重組的規定、理順地區間利益分配關系等措施，有望引發企業跨區域重組的高潮。但董揚認為，政策能否取得預期的效果，還有待檢驗。 “企業間的兼并重組有難以想象的困難，世界范圍內成功的案例也屈指可數。”董揚補充說。（商報記者 藍朝暉）