是中國(guó)政府否決了“騰中收馬”，還是騰中重工就沒(méi)有向有關(guān)部門(mén)提交相關(guān)申請(qǐng)？商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日在例行發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部迄今未收到騰中重工提交的并購(gòu)悍馬正式申請(qǐng)方案。

　　曾對(duì)方案提出合理化建議

　　姚堅(jiān)透露，就騰中重工收購(gòu)悍馬的事情，商務(wù)部曾經(jīng)與四川方面進(jìn)行過(guò)接觸，包括四川商務(wù)廳、騰中公司所在的地方政府、以及騰中公司，就騰中重工提出的方案進(jìn)行了評(píng)估并提出了合理化建議。

　　昨日，美國(guó)通用公司和騰中重工雙雙宣布，騰中收購(gòu)悍馬的協(xié)議失敗。

　　姚堅(jiān)說(shuō)，完整的并購(gòu)方案包括，企業(yè)的組織模式、投資模式以及融資方案的設(shè)計(jì)，比如騰中重工并購(gòu)悍馬之后的主體企業(yè)應(yīng)設(shè)在中國(guó)還是美國(guó)。在企業(yè)對(duì)完整并購(gòu)方案的決策行為還沒(méi)有完成的情況下，便沒(méi)有走到政府決策這一步。“是否上報(bào)完整并購(gòu)方案是企業(yè)自主行為。”姚堅(jiān)表示，商務(wù)部一直鼓勵(lì)企業(yè)走出去投資，但需要按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦事，如果企業(yè)不能在規(guī)定期限內(nèi)提交完整方案，可能會(huì)出現(xiàn)協(xié)議失敗。

　　姚堅(jiān)還表示，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照既定的程序進(jìn)行申報(bào)，但是前提是已經(jīng)確立了融資模式。只有在企業(yè)的投資模式、組織模式和融資方案確定以后才可能真正的實(shí)施下一步，包括管理團(tuán)隊(duì)的建立、企業(yè)文化的整合等等都是后話。在企業(yè)決策行為沒(méi)有完成的情況下，還談不到政府是否批準(zhǔn)其收購(gòu)。

　　“截至目前我部還沒(méi)收到完整的關(guān)于此事的并購(gòu)方案，據(jù)我了解，四川省相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有收到相關(guān)方案。 ”姚堅(jiān)稱(chēng)。

　　介紹過(guò)對(duì)外投資審批程序

　　2009年6月，騰中重工與通用汽車(chē)就收購(gòu)悍馬達(dá)成初步協(xié)議。2009年7月2日，商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健接受記者采訪時(shí)表示，商務(wù)部尚未接到中國(guó)四川民企騰中重工收購(gòu)悍馬的申報(bào)材料。當(dāng)月，騰中重工確認(rèn)收購(gòu)悍馬申請(qǐng)遞交發(fā)改委。

　　據(jù)新華社此前報(bào)道，商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，商務(wù)部確實(shí)收到了騰中的收購(gòu)報(bào)告，但并沒(méi)有講清楚要收購(gòu)悍馬的專(zhuān)利還是技術(shù)，商務(wù)部要求騰中講清楚到底要收購(gòu)什么。

　　2009年10月15日，姚堅(jiān)表示，截至目前，商務(wù)部還沒(méi)有收到騰中重工提交的正式申請(qǐng)，對(duì)于騰中重工對(duì)外購(gòu)買(mǎi)協(xié)議的內(nèi)容沒(méi)有詳細(xì)的了解。因此，商務(wù)部還沒(méi)有到達(dá)受理申請(qǐng)的階段。姚堅(jiān)還詳細(xì)介紹了對(duì)外投資的審批程序。如果一個(gè)中國(guó)企業(yè)是以股權(quán)方式對(duì)外投資，或者是在境外設(shè)立企業(yè)，通過(guò)這個(gè)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行投資的話，根據(jù)國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定屬于境外投資。境外投資需要在國(guó)家有關(guān)部門(mén)，包括發(fā)改委、商務(wù)部進(jìn)行審批。

　　據(jù)悉，按照中國(guó)企業(yè)海外投資的相關(guān)規(guī)定，交易金額在1億美元以上的項(xiàng)目，需要得到國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)批準(zhǔn)。市場(chǎng)分析稱(chēng)，騰中重工收購(gòu)悍馬的交易金額預(yù)計(jì)在1.5億美元左右。