當人們在為中國汽車業躍居世界第一而歡呼雀躍的時候，如何由大變強也同樣成為當下人們議論紛紛的焦點話題。對此，中國機械工業聯合會執行副會長張小虞在做客中國經濟網汽車頻道品牌訪談欄目“程遠會客廳”時指出，企業達到多少萬輛規模這只是個結果，而不是一個目的，現在成為世界第一，也就意味著中國汽車已經成為全世界的競爭目標。因此，要居大思危，中國汽車工業的目標就應該是以做強為主。做大取決于市場，而做強就要取決于中國汽車工業自身，這個過程差不多要用十年的時間才能完成。

　　數據顯示， 2009年，汽車產銷1379.10萬輛和1364.48萬輛，同比增長48.30%和46.15%。乘用車產銷1038.38萬輛和1033.13萬輛，同比增長54.11%和52.93%；商用車產銷340.72萬輛和331.35萬輛，同比增長33.02%和28.39%。

　　張小虞表示，中國汽車工業只有隨著整個國民經濟增長方式的轉變而轉變，才能在均衡發展的過程中，實現由大變強。

　　汽車產業振興規劃多個目標提前完成

　　2009年初，為應對國際金融危機影響，國家及時出臺了《汽車產業調整與振興規劃》，有力遏制了2008年下半年以來的下滑態勢。2009年我國乘用車市場率先回暖，成為拉動汽車工業快速增長的主力軍，商用車市場從2009年下半年逐步回暖，四季度也呈現快速增長。

　　在回顧2009年中國汽車工業的發展時，張小虞對《規劃》中提出的多個目標進行了梳理和總結。他指出，目前開拓汽車農村市場的第一步目標已經達到，同時已經建立起了農村銷售網絡，這個目標的徹底完成還要用三年才能實現。但是汽車出口方面的目標很遺憾還沒有達到，我國09年的出口同比下降了50%左右，大概不到30萬輛。

　　第二個目標是產品結構調整，2009年已然有一個好的開頭，目前已經在13個城市實現了新能源汽車“十城千輛”的示范性試點，距離全國50萬輛的目標，大概還要通過兩年的努力，這是一個長期并具有一定風險的目標。

　　第三個目標是技術結構調整，就是要通過三年的努力，改變我國乘用車領域完全依靠外國品牌來分擔市場份額的趨勢。同時，規劃還明確提出了，我國乘用車要通過三年的努力，達到40%的市場份額，其中，轎車要達到30%。目前這兩個占有比例的目標已經實現，我國自主品牌乘用車所占比例已經超過47%。自主品牌轎車領域的市場份額超過30%。所以，這個目標已經基本實現。

　　第四個目標是產業組織結構調整，包括提出了幾個很具體的目標，通過兼并重組，形成2-3家產銷規模超過200萬輛的大型汽車企業集團，4-5家產銷規模超過100萬輛的汽車企業集團，產銷規模占市場份額90%以上的汽車企業集團數量由目前的14家減少到10家以內。目前，上汽集團產銷已經突破200萬輛，一汽和東風分別達到197、196萬輛。長安集團達到170多萬輛。北汽集團已經提前實現了產銷百萬輛的目標，廣汽集團雖然還差一點，但是其經濟效益非常好，到2011年，廣汽集團產銷過百萬輛的目標可以實現。

　　張小虞表示，在十大產業振興里，汽車業得到中央政策的極大支持，力度是空前的，特別是在拉動消費市場方面。而此次汽車產業調整振興規劃最突出的特點，就是拉動消費，刺激國內市場需求。

　　做大靠市場 做強靠自身

　　2009年中國汽車市場呈現出快速增長，諸多利好政策的出臺實施毋庸置疑地成為重要推力。無論是國家4萬億投資，還是購置稅優惠、汽車下鄉等政策，2009年的中國汽車工業發展注定要打上“政策驅動”的烙印。

　　張小虞認為，國家扶持政策推動了汽車工業在新世紀的快速發展，這其中有兩個輪子，一個是宏觀經濟的持續增長，另一個是政策在不同時期的調整。這兩個輪子直接推動了我國汽車工業的發展。

　　而對于業內認為去年汽車市場的井噴式增長，張小虞則覺得應該是挽救性、恢復性的增長。他解釋到，因為按照從2000年產銷200萬輛算起，中央從鼓勵轎車進家庭以來，中國汽車工業增長了十幾倍，這是在政策總體推動下實現的。同時我國國民經濟在新世紀的10年里，平均在8%、9%的高位增長。所以，2009年市場的剛性需求和大家沒有完全理解但具有戰略意義的汽車下鄉兩個因素同時起作用，極大地推動了汽車市場的快速發展。因為在去年，國家一系列的刺激經濟政策使人們感受到了一種信心，這種信心又變成了“黃金”，促使中國汽車工業發展勢頭強勁。

　　據介紹，我國1985年第七個五年計劃時，一直在尋求協調和平穩的發展，特別是對相關工業的要求。而汽車的快速增長，對相關工業著實帶來了很大影響。進入2000年以后，我國汽車產能急速擴大，每年的固定資產投資都超過一千億元，購買的設備中70%都是進口設備，表明我國汽車業自己制造的裝備，適應不了汽車工業快速發展的需要。再加上城市化過程中的交通擁堵、能源、環境等一系列因素的壓力，因此，張小虞表示，中國汽車工業下一步的發展一定要均衡發展。其中促轉變是最重要的，中國汽車工業只有隨著整個國民經濟增長方式的轉變而轉變，才能在均衡發展的過程中由大變強。如果過去的相關政策是促使市場做大，將來的政策將會主要做強。做大取決于市場，而做強則取決于中國汽車工業自身。

　　張小虞認為，國內八個汽車集團，都要通過兼并重組，從而做強做大。這其中，自主品牌的發展至關重要。經過多年的發展，中國自主品牌汽車在競爭能力增強的同時，利潤也明顯增加。近幾年來，中國自主品牌汽車在世界的細分市場和特定地區，都形成了一定的競爭力。相信未來自主品牌最終競爭力的衡量，不應只是在國內，還要不斷地擴大國際市場。

　　居大思危 變強還需十年

　　張小虞指出，汽車企業產銷上多少萬輛規模只是個結果，不是一個目的。而中國汽車工業整個目標應該以做強為主。目前，汽車產業組織結構優化的幾方面的任務還沒有完全完成，而且越到后面會越困難。初期設想是利用三年時間調整優化產業結構，然后用十年左右的時間實現由大變強。特別是中央提出來的穩增長、調結構、促轉變，這其中最難的是促轉變。中國汽車工業整個的增長模式，對資源、環境、效益、整個技術的提升、對經濟的推動，都要實現一種根本性增長方式的轉變。而汽車業由大變強過程，差不多要用十年的時間才能完成。

　　張小虞表示，目前，中國汽車工業已經基本上實現市場化，不論是產量還是價格基本依照市場規律。在近幾年的發展中，除了政策支持、經濟環境好之外，城鎮化的步伐加快，還有國民消費結構開始升級，都給汽車工業帶來了很好的發展機遇。雖然在2009年我國汽車產銷已經成為世界第一，但同時也就成為了全世界的競爭目標。所以，中國汽車業要居大思危，2010年還要繼續努力。因為汽車產業調整振興規劃三年的周期，2010年是最關鍵的一年，也是十一五規劃的最后一年。有國家宏觀經濟好的基礎做支撐，2020年中國汽車工業將促使中國成為世界工業強國。（李晶）