新聞背景

　　針對(duì)當(dāng)前沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“杭州富家子飆車案”，浙江省杭州市公安局新聞發(fā)言人于5月16日向社會(huì)公布：根據(jù)事故鑒定報(bào)告，肇事車在事發(fā)路段的行車速度在每小時(shí)84.1公里至101.2公里的范圍內(nèi)。

　　10天前的晚上，25歲青年譚卓在杭州市文二西路的人行橫道上被一輛疾馳的三菱跑車撞倒身亡。

　　類似的交通事故在每個(gè)城市都時(shí)有發(fā)生，但這起事故卻因幾個(gè)關(guān)鍵詞而迅速升溫：跑車、“富二代”、漠視生命、“家庭背景”……公眾敏感的神經(jīng)再一次被撥動(dòng)，一起普通的交通事故迅速上升為全國性的公共輿論事件……

　　近來，全國各地的交通肇事案件都呈遞增、頻發(fā)態(tài)勢。頃刻之間，“馬路殺手”即可制造生離死別的人間悲劇。在聞車禍色變的同時(shí)，人們開始進(jìn)一步關(guān)注交通肇事罪的刑罰。

　　記者了解到，交通肇事罪作為一種過失性犯罪，其刑罰相對(duì)較低，適用緩刑較多。而適用緩刑的一個(gè)重要考量因素就是對(duì)被害人的賠償是否到位，由此，就引發(fā)了社會(huì)上的熱議：對(duì)于有錢人而言，這個(gè)罪名將形同虛設(shè)———“花錢買刑”、“以賠代罰”等說法不一而足。

　　那么，在司法實(shí)踐中，交通肇事足額賠償?shù)氖欠穸寄堋耙痪徚酥�”？交通肇事緩刑適用是否應(yīng)該戴上“金箍”？

　　交通肇事罪緩刑比率高達(dá)80%以上

　　江蘇省揚(yáng)中市，占地面積332平方公里，人口約30萬。面積不大但人口密度大，交通肇事案發(fā)頻率較高。

　　記者從揚(yáng)中市人民法院了解到，近五年來交通肇事罪在量刑方面存在如下特點(diǎn)：

　　交通肇事案件數(shù)量呈線性遞增趨勢，近五年的交通肇事案件總數(shù)已成為繼盜竊之后的第二大多發(fā)性犯罪。

　　從交通肇事案發(fā)后肇事者的表現(xiàn)看，多數(shù)被告人存在主動(dòng)報(bào)案、投案或委托他人報(bào)案等自首情節(jié)，自首率達(dá)50%以上。

　　交通肇事案件判處實(shí)刑的較少，絕大多數(shù)被告人被判處三年以下有期徒刑或者拘役，且這類被告人有80%以上都適用了緩刑。五年來，交通肇事罪最高刑為5年。

　　從緩刑適用的效果看，適用緩刑的案件，有85%左右的被告人都能足額賠付被害人及其家屬的經(jīng)濟(jì)損失。

　　那么，是否可以由此推定：能否足額賠償是影響量刑的一個(gè)重要因素？

　　揚(yáng)中法院相關(guān)人士分析說，從微觀層面講，被害人的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到侵害后，除被告人存在逃逸或重大過失以外，經(jīng)濟(jì)賠償是第一位的，絕大多數(shù)被害人均希望自己的經(jīng)濟(jì)損失能盡快、足額得到補(bǔ)償。從被告人角度講，其之所以積極主動(dòng)足額地賠償被害人，就是希望法庭在量刑時(shí)能從寬處理。如果被判實(shí)刑，被告人的賠償主動(dòng)性和積極性勢必會(huì)受到很大影響。

　　但是，實(shí)踐中常會(huì)遇到的矛盾就是：相類似的犯罪情節(jié)，一個(gè)案子的被告人經(jīng)濟(jì)富足，能夠足額甚至超額賠償被害人及其家屬；另一個(gè)案子的被告人乃外地打工者，靠駕駛“變形拖拉機(jī)”運(yùn)送泥土磚瓦謀生，無法賠償被害人。那么很可能的結(jié)果就是前者適用緩刑，后者被判實(shí)刑。這勢必會(huì)因?yàn)橘r償能力的高低影響到緩刑的適用，客觀上造成刑罰適用的不公平性，由此也就產(chǎn)生了“有錢人撞死人不用坐牢”的社會(huì)熱議。

　　有學(xué)者認(rèn)為，如果過多地考慮被告人經(jīng)濟(jì)賠償是否到位，并以此作為適用緩刑的重要考量因素，難以對(duì)潛在的交通肇事犯罪起到教育震懾作用，無法實(shí)現(xiàn)刑罰的懲治與預(yù)防功能，客觀上極易滋長交通肇事犯罪的僥幸心理和仿效心理。

　　“這實(shí)際上是法律與秩序的兩難。”辦案法官告訴記者，在交通肇事案件審理中，不應(yīng)機(jī)械地看被告人賠了多少錢，而應(yīng)當(dāng)綜合考量被告人的賠償能力、主觀積極程度、有無其他影響量刑的情節(jié)等。對(duì)于“有錢人”而言，即便足額賠償了但存在其他嚴(yán)重情節(jié)的，也不能以與被害人達(dá)成諒解為由對(duì)其一律判緩。相反，對(duì)于沒有足額賠償?shù)摹案F人”但具備其他條件的也可能判處緩刑。

　　緩刑的例外 三項(xiàng)剛性原則必須考慮

　　記者了解到，交通肇事罪作為過失性犯罪，一般而言，被告人主觀惡性較小，對(duì)其適用緩刑也符合“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。但辦案法官認(rèn)為，在司法實(shí)踐中，必須明確一定的剛性原則和情節(jié)，統(tǒng)一適用尺度。

　　一位辦案法官告訴記者，對(duì)無證照駕駛、酒后駕駛、肇事后逃逸、因逃逸致人死亡的、對(duì)被害人不積極實(shí)施救助導(dǎo)致死亡等一類的被告人，即便其事先足額賠償被害人，也要看他是否具備自首、立功等法定從輕、減輕情節(jié)，否則應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)適用緩刑。

　　同時(shí)，對(duì)于多次違反交通法規(guī)曾被行政處罰以及曾因交通肇事被判處過刑罰的，不宜再適用緩刑。多次違反交通法規(guī)或多次造成交通事故的人，說明其主觀過失較大，悔罪表現(xiàn)不夠深入，適用緩刑仍可能以同樣危險(xiǎn)的方法威脅公共交通安全，故不宜對(duì)其適用緩刑。

　　對(duì)于有能力賠償拒不足額賠償?shù)模�也不宜適用緩刑。如果有能力進(jìn)行足額賠償，但采取轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為拒不賠償?shù)模�特別是拒不賠償?shù)男袨榻o被害人及其家屬造成無可挽回的損失、社會(huì)影響惡劣的，對(duì)此類被告人適用緩刑將對(duì)被害人產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的不公平。(喬真 丁國鋒)