國(guó)內(nèi)車(chē)企近日紛紛收到來(lái)自工信部的《關(guān)于調(diào)查汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)情況的通知》(下稱(chēng)《通知》)。《通知》要求，被調(diào)查車(chē)企要把2009年4月1日至今的投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)工時(shí)間等逐一登記，在今年1月30日前報(bào)送工信部裝備工業(yè)司汽車(chē)處。工信部工作人員接受采訪時(shí)稱(chēng)，此舉是為更好地管理汽車(chē)行業(yè)，希望通過(guò)調(diào)查充分了解汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目情況。

　　汽車(chē)主管部門(mén)做產(chǎn)能摸底調(diào)查，其實(shí)全是“馬后炮”。按照我國(guó)汽車(chē)管理辦法，所有興建、擴(kuò)建項(xiàng)目，一律是先由國(guó)家管理部門(mén)批準(zhǔn)，然后才能動(dòng)工興建，其投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建成時(shí)間等，都有嚴(yán)格規(guī)定，不能擅自違反。作為國(guó)務(wù)院汽車(chē)管理部門(mén)，工信部對(duì)這些事情應(yīng)該“了如指掌”,“成竹在胸”才對(duì)，怎么反而發(fā)通知向下面企業(yè)做調(diào)查，這豈不是“問(wèn)道于盲”？或者是明知故問(wèn)，考驗(yàn)企業(yè)老實(shí)不老實(shí)？如果真的一概不知，卻在那里做宏觀管理，豈不是在“以己之渾諢使人之昭昭”？

　　其實(shí)，“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題，對(duì)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)是個(gè)常說(shuō)常新的話(huà)題，也是中國(guó)汽車(chē)業(yè)一個(gè)“成長(zhǎng)的煩惱”：一會(huì)是產(chǎn)能過(guò)剩，一會(huì)是產(chǎn)能不足。不過(guò)企業(yè)最多的擔(dān)心是產(chǎn)能不足，而管理部門(mén)最擔(dān)心的則是產(chǎn)能過(guò)剩。

　　今年下半年以來(lái)，宣布投資建設(shè)第二、第三工廠的企業(yè)可謂層出不窮，東風(fēng)日產(chǎn)、神龍、華晨寶馬、北京現(xiàn)代等都宣布了要擴(kuò)大產(chǎn)能的計(jì)劃，還有廣汽菲亞特長(zhǎng)沙的50萬(wàn)輛新建項(xiàng)目。最新的消息是，1月20日東風(fēng)本田第二工廠在武漢簽約，湖北省委書(shū)記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠聯(lián)袂出席儀式。消息稱(chēng)，按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”，設(shè)計(jì)能力24萬(wàn)臺(tái)，初期投資11.5 億元，形成6萬(wàn)臺(tái)能力，2012年下半年投入使用后，東本將具有30萬(wàn)臺(tái)生產(chǎn)能力。

　　寶馬是在猶豫多年后，終于下決心開(kāi)建的第二工廠；東風(fēng)本田更是以謹(jǐn)慎著稱(chēng)，自2005年成立以來(lái)，堅(jiān)持“精益投資”理念，盡管銷(xiāo)量連續(xù)翻番，由2萬(wàn)輛上升到16.5萬(wàn)輛，仍然堅(jiān)持“改造”生產(chǎn)線，而沒(méi)有投資建立新廠。現(xiàn)在在中國(guó)“井噴”的汽車(chē)市場(chǎng)面前，也終于繃不住了。

　　現(xiàn)在不僅在湖北，幾乎所有的汽車(chē)興建擴(kuò)建項(xiàng)目，都有省委書(shū)記、省長(zhǎng)出席，甚至是四大班子一齊前往助興，可見(jiàn)汽車(chē)擴(kuò)大產(chǎn)能還有多么堅(jiān)強(qiáng)的“社會(huì)基礎(chǔ)”。

　　產(chǎn)能過(guò)剩不過(guò)剩，直接的體會(huì)者是企業(yè)，對(duì)企業(yè)而言，他們是“如魚(yú)戲水，冷熱自知”。認(rèn)真考察一下，企業(yè)投資的積極性是來(lái)自于市場(chǎng)銷(xiāo)量。早先的事情就不說(shuō)了，2002年、2003年中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)連續(xù)井噴，多少企業(yè)扼腕悲嘆產(chǎn)能不足，立即引發(fā)了一場(chǎng)“盲目投資”高潮，上下一片擔(dān)憂(yōu)產(chǎn)能過(guò)剩，原本高調(diào)宣布在華增加投資60億歐元的德國(guó)大眾，甚至將中國(guó)比做“第二個(gè)巴西”。然而2004年中國(guó)車(chē)市陷入低潮，很多車(chē)企都悄悄地取消了投資計(jì)劃，中國(guó)沒(méi)有如大眾所愿，變成“第二巴西”，很快又進(jìn)入了下一輪高增長(zhǎng)期。

　　現(xiàn)在，企業(yè)投資擴(kuò)大產(chǎn)能的積極性為什么這么高？動(dòng)力來(lái)自市場(chǎng)。2009年，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量在近千萬(wàn)輛的基數(shù)上再增47%，一年凈增四個(gè)百萬(wàn)輛，可謂空前絕后，不是親自經(jīng)歷，簡(jiǎn)直萬(wàn)難相信。從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)產(chǎn)量百萬(wàn)，用了26年時(shí)間，等于說(shuō)今年一年做了過(guò)去104年的事。賣(mài)汽車(chē)如同賣(mài)蘿卜白菜，不挑不撿，不管企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)能力如何，只要有產(chǎn)能，生產(chǎn)出車(chē)子就都能賣(mài)出去，家家企業(yè)都在為產(chǎn)能不足而苦惱，誰(shuí)能不饞這一塊“肥肉”？而且全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家全都看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)，幾乎所有專(zhuān)家都放言中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)至少還有十年以上的高速增長(zhǎng)期，在這種情況下，企業(yè)以及所在地政府能不加緊投資擴(kuò)大生產(chǎn)能力嗎？

　　現(xiàn)在大家投資，可以說(shuō)既盲目又不盲目，說(shuō)盲目是因?yàn)闆](méi)有人能對(duì)未來(lái)看得清楚，即使是站在全國(guó)高度上的管理者，也不能給出中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)三、五年以后的情況的預(yù)測(cè)，甚至連下半年的銷(xiāo)售情況，都做不出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。從這個(gè)概念講，大家都是盲目的。但是，從過(guò)去的高增長(zhǎng)看未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，大家又都不是盲目的。再說(shuō)，現(xiàn)在企業(yè)的投資往往都是“一次規(guī)劃，分步投資”，雖然宣布要投三十萬(wàn)、五十萬(wàn)，但并不是把錢(qián)一下子都砸下去。企業(yè)現(xiàn)在都不傻，都會(huì)一邊走一邊看，根據(jù)市場(chǎng)變化，見(jiàn)事不好，就會(huì)立即收韁繩，統(tǒng)計(jì)數(shù)字與真實(shí)情況是有距離的。

　　再說(shuō)，如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)，調(diào)查也是“馬后炮”，投的已經(jīng)投了，待你的通知幾上幾下后，黃瓜菜早就涼了，與事無(wú)補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，產(chǎn)能問(wèn)題純屬企業(yè)自己的事情，沒(méi)有其他人管，政府是政府，企業(yè)是企業(yè)，政府制定政策，企業(yè)研究政策、適應(yīng)市場(chǎng)。只有在我們國(guó)家的體制下，才要?jiǎng)陬D管理部門(mén)費(fèi)心，好像“老子”總是操心“兒子”的錢(qián)包，害怕他亂花。中國(guó)汽車(chē)近二三十年的情況證明企業(yè)產(chǎn)能問(wèn)題，政府管不了，也管不好，大可不必操心。特別是對(duì)合資企業(yè)，更沒(méi)有必要多操心，他們50%的股比不會(huì)亂投，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)比資本家更操心自己的錢(qián)包，在投資上，跨國(guó)公司比我們更謹(jǐn)慎。

　　我們?cè)缜耙呀?jīng)說(shuō)過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在相對(duì)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩，只會(huì)出現(xiàn)相對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)空間究竟有多大，未來(lái)是2000萬(wàn)，還是3000萬(wàn)，甚至更高？誰(shuí)都說(shuō)不準(zhǔn)。在達(dá)到2000萬(wàn)、3000萬(wàn)輛規(guī)模以前，現(xiàn)在的產(chǎn)能不會(huì)過(guò)剩。在這樣一個(gè)發(fā)展?jié)摿�很難估量、增長(zhǎng)速度又非常快的市場(chǎng)上，產(chǎn)能過(guò)剩一時(shí)還不會(huì)成為問(wèn)題。 （程遠(yuǎn)）