新措施的目標是提高商用車增長率。受益于購置稅下調等需求刺激政策，1-4月份乘用車銷量同比增長9.5%，但是剔除增長40%的微型車后，商用車銷量同比下降9.1%，此次政策措施重點是通過擴大老舊汽車更新補貼范圍、加大補貼力度來提高商用車增長率；

　　增加的40億補貼理論上可以促使中輕型商用車銷量提高10萬輛左右。以舊換新補貼范圍是“符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車”及“提前報廢污染物排放達不到國Ⅰ標準的汽油車和達不到國Ⅲ標準的柴油車”，2008年中、輕、微型貨車銷量分別為21萬、117萬、36萬輛，中型載客車銷量為7.6萬輛，合計182萬輛；補貼標準為“原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補貼”，中、輕、微型貨車及中型客車2007年加權平均價格為5萬元左右，對應購置稅在4000元左右，另外，我們假設提前報廢的不達標車對應購置稅也為4000元左右，按上限補貼，40億元可補貼10萬輛汽車換購；總體可提高相關車型5%左右的增長。

　　提高相關車型2009年銷量預測，提高輕卡銷量增速至20%。小幅調整2009年汽車銷量預測，輕卡銷量增速從16%提高至20%，中卡銷量增速從-15%提高至-5%，微卡銷量增速從10%提高至20%，中客銷量增速從-15%提高至-10%。

　　風險提示。中、輕型卡車、中型客車作為贏利性運輸工具，市場需求跟經濟活躍程度密切相關，如果全年國內經濟復蘇情況低于目前市場的普遍預期，補貼政策及汽車下鄉政策都存在達不到預期的刺激效果的可能。