在美國(guó)就中國(guó)輸美輪胎特保案進(jìn)行調(diào)查的同時(shí)，歐盟也對(duì)中國(guó)鋁輪轂揮起反傾銷的大棒。

　　8月3日，歐盟貿(mào)易委員會(huì)正式照會(huì)中國(guó)，表示最晚將在8月15日前針對(duì)中國(guó)出口歐盟的鋁輪轂進(jìn)行反傾銷調(diào)查。如果調(diào)查后裁決反傾銷成立，歐盟將連續(xù)5年對(duì)我國(guó)出口到歐盟的鋁輪轂加征最高33%的關(guān)稅。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)車輪委員會(huì)秘書長(zhǎng)李曉擎表示，如果歐盟裁定中國(guó)鋁輪轂傾銷，將對(duì)中國(guó)鋁輪轂出口造成災(zāi)難性打擊。

　　“如果中國(guó)反傾銷敗訴，很可能全部退出歐盟市場(chǎng)，而且以后也很難進(jìn)入。北美、日本等其他主要出口市場(chǎng)也很可能效仿歐盟的做法，”李曉擎面色凝重地說(shuō)。

　　形勢(shì)危急，牽涉其中的鋁輪轂企業(yè)目前正在積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)8月12日高調(diào)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，明確表明對(duì)歐盟做法的不滿。

　　應(yīng)訴任務(wù)艱巨

　　6月29日，歐洲車輪制造商協(xié)會(huì)(EUWA)代表歐盟6家鋁輪轂生產(chǎn)企業(yè)向歐盟貿(mào)易委員會(huì)提起申訴，要求調(diào)查我國(guó)出口鋁輪轂企業(yè)的傾銷行為。歐盟委員會(huì)在8月3日照會(huì)中國(guó)政府，稱最晚將在8月15日前立案調(diào)查。

　　8月5日，商務(wù)部在上海召開(kāi)預(yù)警會(huì)議，數(shù)十家國(guó)內(nèi)輪轂企業(yè)參與，商討應(yīng)對(duì)策略與步驟。

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律處主任高向軍介紹，留給國(guó)內(nèi)企業(yè)反應(yīng)的時(shí)間并不多。一旦歐盟立案，涉案的企業(yè)要在15日內(nèi)做出應(yīng)訴，提供相關(guān)資料證明自己的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，37日內(nèi)要提交相關(guān)資料，證明自己的產(chǎn)品價(jià)格低于成本參照國(guó)或低于國(guó)內(nèi)。

　　如果歐盟不認(rèn)可申訴企業(yè)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，申訴企業(yè)需提交材料證明自己的產(chǎn)品價(jià)格不低于歐盟所指定的成本參照國(guó)的同類產(chǎn)品價(jià)格；如果獲得認(rèn)可，申訴企業(yè)需證明自己出口產(chǎn)品價(jià)格不低于國(guó)內(nèi)水平。否則就會(huì)被認(rèn)定為傾銷。

　　據(jù)悉，此次歐盟為中國(guó)選擇的成本參照國(guó)是土耳其。這也是讓國(guó)內(nèi)企業(yè)頭疼的地方，我國(guó)與土耳其經(jīng)濟(jì)關(guān)系并不十分密切，且土耳其汽車工業(yè)并不發(fā)達(dá)，比較起來(lái)難度很大。

　　在8月5日的預(yù)警會(huì)議上，與會(huì)的輪轂企業(yè)建議政府出面，將成本參照國(guó)改為制造成本與中國(guó)大致相當(dāng)?shù)奶﹪?guó)。

　　高向軍表示，即便改為泰國(guó)，企業(yè)的應(yīng)訴工作也不會(huì)輕松多少。“要準(zhǔn)備大量資料，從采購(gòu)成本到人工成本、管理費(fèi)用，涉及工廠管理很多方面，工作量相當(dāng)大。而且需要專業(yè)的律師、會(huì)計(jì)師協(xié)助才能完成。”

　　證明材料交上去之后并非萬(wàn)事大吉，歐盟在審核企業(yè)提交書面證明資料的過(guò)程中，還會(huì)派調(diào)查小組到工廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查驗(yàn)企業(yè)是否如實(shí)填報(bào)資料。

　　高向軍介紹，整個(gè)反傾銷調(diào)查大概需要15個(gè)月。

　　國(guó)內(nèi)最大的輪轂制造企業(yè)中信戴卡也表示，應(yīng)訴反傾銷的任務(wù)很艱巨。“我們得請(qǐng)一流的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所幫我們準(zhǔn)備資料，為了便于溝通，要找那些不僅在國(guó)內(nèi)有辦事機(jī)構(gòu)，在歐洲也有辦事機(jī)構(gòu)的事務(wù)所。當(dāng)然花費(fèi)也不會(huì)小，不過(guò)沒(méi)辦法，應(yīng)訴材料準(zhǔn)備不好就很可能敗訴，”中信戴卡技術(shù)中心的王大東無(wú)奈地表示。