與今年以來國內(nèi)整車市場的火爆局面不同，國內(nèi)零部件行業(yè)面臨著極大的困境：出口大幅下滑；在國內(nèi)市場也陷入被外資包圍的境地。記者了解到，目前國內(nèi)大多零部件企業(yè)銷售額在1億元以下，難以對銷售額動輒數(shù)百億美元的外資企業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢。業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)零部件企業(yè)通過兼并重組形成大型企業(yè)集團來參與國際競爭是最好的出路。

　　據(jù)了解，我國的相關(guān)政策僅規(guī)定在整車合資企業(yè)中，中方所占股份比例不得低于50%，而對外商投資零部件企業(yè)卻沒有股份占比的限制。這導致博世、電裝、德爾福、現(xiàn)代摩比斯等國際零部件巨頭占據(jù)了我國汽車零部件市場的重要份額。業(yè)內(nèi)人士指出，這將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持對象的界定帶來困難。發(fā)改委人士表示，出臺鼓勵國內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策是一項非常復雜的工作。

　　兼并重組是大勢所趨

　　記者了解到，在國家支持零部件企業(yè)兼并重組的具體政策出臺之前，國內(nèi)部分汽車零部件企業(yè)就已經(jīng)率先開始了兼并重組方面的努力。

　　“目前零部件企業(yè)兼并重組的確是大勢所趨，”上海日用-友捷汽車電氣有限公司副總經(jīng)理王佩杰在接受記者采訪時表示，“我們正在進行兼并重組方面的嘗試，希望能得到國家政策層面和汽車廠商的支持。”

　　日前，北京京西重工有限公司收購美國德爾福公司下屬的制動與懸掛兩個系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和相關(guān)資產(chǎn)的申請已經(jīng)獲得最后審批。廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪認為，國內(nèi)汽車零部件企業(yè)將出現(xiàn)一個新的兼并重組的高潮。他表示，零部件企業(yè)對整車生產(chǎn)企業(yè)的重要性不言而喻，零部件企業(yè)做大做強才會促進汽車整車生產(chǎn)企業(yè)的良性發(fā)展。

　　政策支持對象難界定

　　今年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》明確指出：支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，獲取國外先進技術(shù)來提高研發(fā)水平等因素是零部件企業(yè)兼并重組的重要推動力，如果參與國際競爭，收購外資企業(yè)還可以獲得海外現(xiàn)有的銷售渠道和客戶，這都是國內(nèi)汽車零部件企業(yè)提高整體競爭力的捷徑，如果國家產(chǎn)業(yè)政策層面能對此給予更加細化的支持，將會加快國內(nèi)零部件企業(yè)兼并重組的進程。

　　“國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持目前只是宏觀層面的指導，對于汽車零部件企業(yè)的兼并重組來說還是 ‘不太解渴’”，富奧汽車零部件股份有限公司內(nèi)部人士告訴記者。

　　國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明日前表示，“零部件企業(yè)的兼并重組比整車企業(yè)更迫切，中國汽車零部件企業(yè)需要先做大后做強，政府應(yīng)進一步推動國內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)的兼并重組，并給予必要的政策支持。”

　　中國汽車工業(yè)工程學會副理事長兼秘書長付于武也表示，國家政策層面對零部件企業(yè)應(yīng)重點扶持。

　　2004年，國家發(fā)改委頒布了新的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，整車項目依然保持了合資企業(yè)中方所占股份比例不得低于50%的硬性要求，外商投資零部件卻沒有股份占比的限制。這導致博世、電裝、德爾福、現(xiàn)代摩比斯等國際零部件巨頭占據(jù)了我國汽車零部件市場的重要份額。

　　分析人士指出，國家對零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策支持面臨著現(xiàn)實的操作困難，由于沒有外資股份占比限制，國家產(chǎn)業(yè)政策將難以界定所要支持的對象。

　　“零部件行業(yè)同整車行業(yè)有股份占比限制不同，零部件行業(yè)對外資占股的比例并沒有相關(guān)的政策限制，因此支持的范圍和企業(yè)性質(zhì)不好界定”，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長陳建國在接受記者采訪時指出，是否出臺、何時出臺鼓勵國內(nèi)零部件產(chǎn)業(yè)兼并重組的政策是一項非常復雜的工作。