近日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會出臺《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術(shù)條件》(以下簡稱《電摩條件》)，引來坊間議論紛紛。因為這意味著明年1月1日起，眾多車主必須經(jīng)過考駕照、上牌、買保險等一系列冗長手續(xù)才能騎電動車了。

　　最近新的電動摩托車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺，激起了一場軒然大波，反映最為激烈的是電動自行車生產(chǎn)企業(yè)，因為新的規(guī)定將使絕大多數(shù)人放棄選擇電動自行車，廠家會因此而遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

　　過去很長時期，由于國家經(jīng)濟(jì)落后且在決策上不發(fā)展轎車，中國老百姓既買不起也沒有轎車可買，無論城市還是農(nóng)村，自行車都是中國人最重要的出行工具，成了中國的“國車”。改革開放后，在轎車一時還難以進(jìn)入普通家庭的情況下，電動自行車應(yīng)運(yùn)而生。

　　所謂“電動自行車”，外形在一定程度上保留了自行車模樣，驅(qū)動車子前進(jìn)的動力改用了電能。這一創(chuàng)新產(chǎn)品不僅免除了騎車的勞頓之苦，還讓人們贏得了速度與效率，便很快在全國蔓延開來。據(jù)稱，目前中國電動車的年銷量達(dá)到2000多萬輛，成為全球最大的電動自行車生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國。

　　然而，一些電動自行車企業(yè)為了謀求利益最大化，不斷加大電動自行車的質(zhì)量和馬力，以吸引更多的消費(fèi)者。國家規(guī)定電動自行車的重量不能超過40公斤，設(shè)計車速不得超過20公里的標(biāo)準(zhǔn)，被這些廠家置于腦后，他們生產(chǎn)銷售的“電動自行車”重量甚至超過40公斤，設(shè)計時速甚至超過20公里，這種“掛羊頭賣狗肉”的所謂“電動自行車”，性能上與輕型摩托車一般無二。

　　電動自行車的這種異化，給交通管理造成了困難，將它視作非機(jī)動車，走人行道，對真正的自行車和行人生命安全造成嚴(yán)重威脅。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，電動自行車首先應(yīng)該是自行車，應(yīng)當(dāng)輕量化，保留騎用功能，速度應(yīng)該有所降低，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如果時速超過20公里，分類就屬于機(jī)動車。符合國家標(biāo)準(zhǔn)的才能叫電動自行車，按非機(jī)動車對待，超過國家標(biāo)準(zhǔn)的就叫電動摩托車，按機(jī)動車管理對待，車主需要考駕照、戴頭盔，在機(jī)動車道行駛。應(yīng)當(dāng)說這種意見既科學(xué)又合理，但是由于損害了有關(guān)企業(yè)的利益，遭到他們的強(qiáng)烈反對。在他們看來，限制電動自行車的重量和車速，產(chǎn)品就會沒有市場。由于這些企業(yè)的反對，電動車國家標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能出臺。

　　圍繞電動自行車管理的爭論，說透了就是企業(yè)要不要承擔(dān)社會責(zé)任問題，擔(dān)心消費(fèi)者放棄購買電動車，就是擔(dān)心企業(yè)的利益受損，惟獨(dú)不擔(dān)心電動自行車馬力增大、速度提高，對消費(fèi)者本人及他人生命安全造成的威脅，不擔(dān)心對整個城市交通造成的影響。

　　最近國家標(biāo)準(zhǔn)委公布的電動自行車標(biāo)準(zhǔn)，實際上對早先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有所提高，重量由30公斤提高到40公斤，應(yīng)當(dāng)說這是對現(xiàn)實情況的一種妥協(xié)。

　　然而那些企業(yè)的既得利益者，就是不想承擔(dān)社會責(zé)任，他們貌似為不合標(biāo)準(zhǔn)的“電動自行車”用戶請命，實則是拿消費(fèi)者做人質(zhì)，要挾政府放棄對新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。按照他們的邏輯，“存在即合理”，法不責(zé)眾，既然已經(jīng)有了這么大的消費(fèi)群體，就不該再出新標(biāo)準(zhǔn)，就該讓這種“掛羊頭賣狗肉”的所謂“電動自行車”在馬路上任意橫行。照此推理，是不是不僅電動自行車不要限制重量和速度，連汽車也不要有強(qiáng)制性安全和排放標(biāo)準(zhǔn)，大街上更不要裝紅綠燈，最好連警察也不要，誰想怎么開車就怎么開，豈不天下大亂嗎？

　　我們非常贊成有關(guān)專家的意見：電動自行車首先必須是自行車，它的用途是用來減輕人們蹬車的疲勞，而不是作為一種出行的快捷方式。超過標(biāo)準(zhǔn)重量和時速，就不能叫電動自行車，就應(yīng)當(dāng)按機(jī)動車管理，這就如同煮飯，過稠了就成了米飯而不能再叫“粥”了，要知道，汽車在問世最初幾十年，其設(shè)計車速還達(dá)不到今天電動自行車的時速。

　　如果不是被既得利益蒙住了眼睛，對“電動自行車”的重量和速度進(jìn)行限制，應(yīng)該是很好理解的。順便說一句，造成現(xiàn)在不合標(biāo)準(zhǔn)的所謂“電動自行車”泛濫，原因就在于過去有關(guān)管理部門有法不依，放任不法廠商故意違反國家規(guī)定，把電動自行車重量做得越來越大，動力做得越來越強(qiáng)，讓“電動自行車”異化成了輕型摩托車，并成為一大產(chǎn)業(yè)，造成如今“積重難返”的局面。　　（程遠(yuǎn)）