周三,來(lái)自工信部的消息稱,主管部門正在對(duì)車企新投資項(xiàng)目進(jìn)行摸查。國(guó)內(nèi)車企近日均接到來(lái)自工信部《關(guān)于調(diào)查汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)情況的通知》。通知要求,被調(diào)查車企要把2009年4月1日至今的投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)工時(shí)間等逐一登記,在今年1月30日前報(bào)送工信部裝備工業(yè)司汽車處。工信部裝備工業(yè)司有關(guān)人士對(duì)媒體表示,摸查的目的是為更好地管理汽車行業(yè),通過(guò)調(diào)查充分了解汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目情況。

　　這加深了此前業(yè)內(nèi)對(duì)汽車產(chǎn)能盲目上馬的擔(dān)憂。

　　事實(shí)上,在車市啟動(dòng)新一輪增長(zhǎng)的背景下,國(guó)內(nèi)車企正在掀起新一輪擴(kuò)產(chǎn)潮。南方日?qǐng)?bào)記者發(fā)現(xiàn),各地方政府成為這股擴(kuò)產(chǎn)潮背后的另一個(gè)主要推動(dòng)力,近日多個(gè)城市均宣布擴(kuò)大汽車投資。

　　業(yè)內(nèi)專家在接受采訪時(shí)認(rèn)為,戰(zhàn)略性的產(chǎn)能布局并不一定導(dǎo)致短期內(nèi)的產(chǎn)能過(guò)剩,這也符合主管部門目前對(duì)汽車業(yè)的判斷。但對(duì)來(lái)自地方政府的普遍功利性推動(dòng),則憂喜參半,可能造成“城市均想以汽車業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),最終迷失核心競(jìng)爭(zhēng)力,也影響汽車業(yè)良性發(fā)展”的局面。

　　地方政府頻拋“橄欖枝”

　　工信部這一紙通知背后,是去年以來(lái)車企紛紛啟動(dòng)產(chǎn)能擴(kuò)張的事實(shí)。有關(guān)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,兩三年之后國(guó)內(nèi)主要汽車企業(yè)乘用車年產(chǎn)能總和將達(dá)到2300萬(wàn)輛,而屆時(shí)整體市場(chǎng)銷量可能僅為產(chǎn)量的70%。中汽協(xié)日前預(yù)計(jì),明年車市將增長(zhǎng)10%左右。多數(shù)預(yù)測(cè)也認(rèn)為去年車市錄得超過(guò)4成的增幅之后,增長(zhǎng)將逐步放緩。

　　而細(xì)看車企擴(kuò)張項(xiàng)目,來(lái)自地方政府的強(qiáng)力推動(dòng),是這一波汽車擴(kuò)產(chǎn)潮的一大特點(diǎn)。

　　據(jù)杭州市政府網(wǎng)站信息,杭州市主要領(lǐng)導(dǎo)上周在視察新引入的東風(fēng)裕隆汽車項(xiàng)目之后,明確表示,杭州具備發(fā)展汽車整車制造業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),要以東風(fēng)裕隆項(xiàng)目為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)杭州汽車產(chǎn)業(yè)的歷史性新跨越。還要堅(jiān)持“引進(jìn)、引進(jìn)、再引進(jìn)”大型企業(yè),以“借船出海”、“借雞生蛋”。

　　同一天,吉利汽車與蘭州市簽定將當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能擴(kuò)張到10萬(wàn)輛的協(xié)議。蘭州方面表示,當(dāng)?shù)匾�以吉利汽車�?xiàng)目為基礎(chǔ),打造一個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)100億元的區(qū)域性汽車產(chǎn)業(yè)集群。

　　去年以來(lái),地方政府主導(dǎo)引入汽車項(xiàng)目的案例還有多宗。而幾乎所有地方都對(duì)汽車項(xiàng)目出臺(tái)優(yōu)惠政策,大開(kāi)綠燈,表示要“急事急辦,特事特辦”。

　　汽車成地方GDP“靈丹妙藥”

　　“地方政府推動(dòng)了新一輪汽車產(chǎn)能擴(kuò)張,是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”汽車分析師張志勇昨天對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示。張志勇首先認(rèn)為,像蘭州這樣的西部城市,通過(guò)提供優(yōu)惠政策引入汽車投資,對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)毓�業(yè)是有積極意義的,也符合工業(yè)發(fā)展由東而西,啟動(dòng)西部?jī)?nèi)需的背景。“需要指出的是,像吉利這樣的產(chǎn)能擴(kuò)張,是一種戰(zhàn)略布局,產(chǎn)能釋放是一個(gè)過(guò)程,這樣的擴(kuò)產(chǎn)不會(huì)加劇短期的產(chǎn)能過(guò)剩,和今年的車市需求放緩不會(huì)產(chǎn)生沖突”。

　　但張志勇指出,各地紛紛強(qiáng)力引入汽車項(xiàng)目,說(shuō)明普遍有通過(guò)汽車這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)短期GDP增長(zhǎng),烘托政績(jī)的強(qiáng)烈沖動(dòng)。“各城市應(yīng)該根據(jù)自有資源,打造不同的城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。要考慮清楚引入汽車項(xiàng)目的著眼點(diǎn)是什么,不單要引入,還要有長(zhǎng)期的管理準(zhǔn)備,著力于提升效益。否則,一旦市場(chǎng)需求放緩,便容易形成過(guò)剩產(chǎn)能,政府主導(dǎo)下來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的巨額貸款,更容易形成呆賬,最終影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　“不具備汽車優(yōu)勢(shì)的旅游城市杭州,對(duì)汽車行業(yè)規(guī)劃如此重視,體現(xiàn)出地方政府的急躁盲動(dòng)心理。”全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)專家崔東樹(shù),也對(duì)地方紛紛大舉介入汽車業(yè)表示擔(dān)憂。不過(guò),業(yè)內(nèi)專家注意到,去年工信部曾出臺(tái)“車企異地設(shè)廠須以兼并重組為前提”的規(guī)定,這也促進(jìn)各地更重視引入異地大型汽車企業(yè),而不會(huì)一味支持本地缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。這種擴(kuò)產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,對(duì)于促進(jìn)整個(gè)汽車行業(yè)的健康發(fā)展,也產(chǎn)生了積極的作用。

　　相關(guān)報(bào)道

    政策前線:汽車業(yè)暫未列入產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)

　　日前,發(fā)改委和工信部曾專門對(duì)外介紹抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)情況。對(duì)汽車業(yè)是否存在產(chǎn)能過(guò)剩這一問(wèn)題,發(fā)改委官員表示以去年國(guó)務(wù)院38號(hào)文件的分析為依據(jù)。在此份關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)的文件中,鋼鐵、水泥等被列為重點(diǎn)行業(yè),但并未專門提及汽車行業(yè)。

　　汽車分析師張志勇認(rèn)為,國(guó)內(nèi)汽車業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩主要是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。主要變現(xiàn)為部分企業(yè)不考慮市場(chǎng)需求實(shí)際,而一味根據(jù)自身產(chǎn)品規(guī)劃擴(kuò)大產(chǎn)能。如目前2.0升排量以下乘用車需求強(qiáng)勁,但對(duì)大排量、SUV等產(chǎn)品的產(chǎn)能擴(kuò)充卻熱火朝天。此外,有專家認(rèn)為,目前在華汽車合資公司對(duì)擴(kuò)產(chǎn)較為謹(jǐn)慎,但自主品牌廠家對(duì)展開(kāi)前所未有的大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn),因此一旦市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩,自主品牌將面臨更大的產(chǎn)能過(guò)剩壓力。陳志杰

　　-車企新一輪擴(kuò)張

　　東風(fēng)裕隆進(jìn)入投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)首款車型第三季度將下線

　　一直沒(méi)有完全揭開(kāi)神秘面紗的東風(fēng)裕隆項(xiàng)目,將在今年加速推進(jìn),在第三季度實(shí)現(xiàn)首款車型的投產(chǎn)。

　　杭州市政府方面強(qiáng)力推進(jìn)東風(fēng)裕隆的進(jìn)程。1月12日,杭州市委書記王國(guó)平在考察東風(fēng)裕隆項(xiàng)目之后,強(qiáng)調(diào)以東風(fēng)裕隆為龍頭,在當(dāng)?shù)匦纬梢粭l汽車產(chǎn)業(yè)鏈,這凸顯了該項(xiàng)目的重要性。據(jù)杭州市政府網(wǎng)站消息,2009年6月杭州市、東風(fēng)汽車公司、裕隆集團(tuán)三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議之后,各方以積極的姿態(tài)推進(jìn)東風(fēng)裕隆項(xiàng)目規(guī)劃、審批和建設(shè)工作。目前,東風(fēng)裕隆汽車合資公司正在抓緊進(jìn)行六大車間廠房建設(shè)與生產(chǎn)設(shè)備發(fā)包工作,預(yù)計(jì)今年1月完成廠房主體工程建設(shè),今年第三季度實(shí)現(xiàn)第一臺(tái)車下線。此外,已有11家臺(tái)資配套企業(yè)相繼與東風(fēng)裕隆項(xiàng)目簽約,正在辦理報(bào)批手續(xù),后續(xù)東風(fēng)汽車方面的配套企業(yè)也將加快進(jìn)入。

　　東風(fēng)裕隆近日也已開(kāi)始招兵買馬,其招聘公告顯示,項(xiàng)目一期24萬(wàn)輛產(chǎn)能規(guī)劃,一期一階段12萬(wàn)輛產(chǎn)能、配套20萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能發(fā)動(dòng)機(jī)廠、汽車研發(fā)中心一次到位。對(duì)于東風(fēng)汽車來(lái)說(shuō),東風(fēng)裕隆項(xiàng)目是一次全新合資旅程的開(kāi)始。東風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理周文杰近日對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示,合資公司的發(fā)展方向,仍將是打造“大中國(guó)”自主品牌。陳志杰

　　吉利蘭州擴(kuò)建10萬(wàn)輛產(chǎn)能

　　吉利大步邁開(kāi)布局西部的步伐。1月15日,吉利和蘭州市簽下擴(kuò)建產(chǎn)能的協(xié)議。吉利轎車一期擴(kuò)能改造項(xiàng)目建成后,蘭州基地將達(dá)到年產(chǎn)10萬(wàn)輛自由艦、全球鷹的生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)值可達(dá)50億元。同時(shí),將新建一條年產(chǎn)2萬(wàn)輛帝豪轎車SKD生產(chǎn)線。而這一項(xiàng)目對(duì)于吉利開(kāi)拓西部與中亞、東歐出口市場(chǎng),均有舉足輕重的意義。到2012年,蘭州將真正成為輻射整個(gè)西北的汽車產(chǎn)業(yè)中心和面向歐亞大陸橋沿橋國(guó)家、地區(qū)的出口汽車重要生產(chǎn)戰(zhàn)略基地。