經過2009年中國汽車經濟的井噴式增長之后，2010年的中國汽車業機遇與挑戰并存。在這又一個“黃金十年”的增長通道面前，汽車產業的結構如何調整、如何完善市場金融體系，更加考驗政策制定者的智慧。來自鄭州日產汽車有限公司的兩會代表郭振甫總經理，是本次兩會最受關注的車界代表之一，他帶來關于建立“汽車下鄉”長效機制的相關建議。

　　汽車下鄉至少應實行5年

　　2009年實施汽車下鄉政策以來，對拉動經濟效益和社會效益都帶來了喜人的成果。尤其是對實現中國“全球汽車第一大市場”乃至國家經濟的V型反轉功不可沒。郭振甫代表說，發達國家的發展經歷告訴我們，汽車產業是拉動國民經濟發展的最持久動力。隨著中國經濟的持續發展及老百姓生活水平的不斷提高，中國正在快速進入汽車生活時代。現在，整個社會對中國經濟實現“又好又快”發展充滿信心，可以說汽車消費的快速增長是中國經濟強勁增長的動力引擎之一。

　　另外，從縮小城鄉差別及新農村建設角度看，“汽車下鄉”政策也是利國利民的舉措。因此，他建議汽車下鄉作為一項長期的、系統工程，政策的制定應考慮建立長效機制，在時間上，至少是實行5年。如果僅是執行一年再考慮下一年的階段性政策，勢必造成政府和相關企業更多考慮當期，缺乏長遠規劃，易帶來市場失衡。

　　皮卡應納入下鄉目錄

　　郭振甫代表對“汽車下鄉”進行了深入的思考，他認為，“汽車下鄉”政策收到了良好的綜合效果，但在落實過程中存在著亟需完善的地方。比如，現在的皮卡車在技術水平、安全性、噪聲、排放上，已經達到與轎車同等的水平，皮卡車具有一車多用的特點，載人載貨，進城下鄉，方便快捷，不僅有利于緩解城市道路交通壓力，而且有利于統籌城鄉經濟發展，推動新農村建設，因而皮卡應被納入汽車下鄉產品。在這樣發達的美國，銷量第一的車型，恰恰是皮卡而非轎車，這是很多人沒有想到的。

　　汽車下鄉要打“組合拳”

　　“實際上，汽車產業的發展是一個系統工程，需要建立一個動力體系去推動。”為此，郭振甫還提出“降低汽車信貸利率，促進汽車信貸消費”的建議。他說，世界上70%的汽車是貸款購買而非現金購買，美國貸款購車比例超過80%，德國超過70%，即使印度這樣的發展中國家也達到60—70%，而目前中國僅有8%，與中國全球第一大汽車市場的形象格格不入。為什么中國汽車信貸消費不足？關鍵的因素就是銀行貸款利率高，汽車平均利率目前是基礎利率1.4倍，一些汽車金融機構的利率更高。另外申請門檻高、手續繁雜。出現上述問題主要是我國汽車消費金融體系尚不健全。為此，郭振甫建議：對汽車信貸實施分檔貸款利率，根據消費者信用評級，執行不同的利率，信用高的優質客戶執行利率優惠，信用評級低的申請人執行高利率，并實施房產抵押。他說，信貸消費是社會發展趨勢，在“汽車下鄉”、“購置稅減免”等政策相繼出臺之后，啟動汽車信貸消費已成當務之急，是拉動汽車產業發展的持久動力。

　　郭振甫代表希望2010年通過國家的政策調整，打造更和諧的汽車產業環境。