中廣網北京5月5日消息 據中國之聲《新聞縱橫》7時23分報道，日前，住房和城鄉建設部網站上登載了副部長仇保興的一篇文章，題為《緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議》，引起廣泛熱議。

　　主持人：仇保興副部長在文中說，北京現有城市人口已達2000萬左右，機動車數量接近420萬輛，每年還以50萬輛車的速度高速增長；與此同時，北京市主要的行政辦公、商業、金融、醫院等公共服務設施都集中在城市中心區，所以，北京同心圓式的攤大餅擴張模式，只會使城市中心區的交通流量越來越高，單憑疏導無法解決交通擁堵問題。

　　仇保興提議，除了提高城市中心區停車收費，加強對公交專用道的管理之外，可以研究實施交通擁堵費。那么，取消高速費，改收擁堵費，能否有效緩解北京的交通擁堵。來看今天的新聞正反方。

　　正方：《新聞縱橫》特約評論員 溫玉杰

　　反方：中國之聲特約觀察員 楊宏山

　　爭論一：取消高速費開征擁堵費能否有效緩解交通擁堵？

　　溫玉杰：取消高速費，增加擁堵費不一定從根本上解決交通擁堵，但我認為至少可以緩解交通擁堵，這也是國際許多大城市通用的辦法，尤其是特別對一些外地進入北京的車更應該采取這個措施；我們可以設想一下，如果交通擁堵費交的讓車主有些心痛，一定會減少他的出行次數，并不一定是無限制的，沒有節制的來交交通擁堵費，如果到一定的比例，他感覺到確實是一種壓力，他可能就減少次數，特別是減少到特別擁堵的路段去行駛，他會采取一些迂回的辦法，或者是把車開到某一個停車場然后乘地鐵、乘公交，這樣能解決目前北京特別擁擠，一個立竿見影的辦法。

　　楊宏山：我認為這既難以有效執行，也難以從根本上緩解交通擁堵問題。原因我們知道，要想執行這個東西，需要設置專門的收費系統，而且會對其他的道路進行限制通行，這樣有可能導致格外擁堵的問題，甚至排隊的問題，即使采用現在的技術——電子收費系統(編者注：ETC，不停車電子收費系統。目前，已經在北京多條高速公路實施。)，對于外地車輛那些沒有安裝這些電子收費系統的這些車輛怎么進行收費呢？

　　另外，還要說明的一點是，歐洲的大國像法國、德國甚至美國沒有一個國家采取這個措施，為什么？因為大國的人口眾多，各個地方都在流通，大量的外地的車輛他也會進入到這個城市，他沒有安裝這些電子收費系統就沒法有效的實施，甚至即使是倫敦這種做法，現在英國很多城市現在都在反思這種做法，認為這樣的做法實際上得不償失。

　　爭論二：現在在北京、廣州等大城市開征擁堵費時機是否成熟？

　　溫玉杰：我認為到了，而且是個刻不容緩的東西，當斷不斷必成其亂。你沒有其他辦法可解決，比如說廣州那里，我去過多次，它想建立交已經很難了，舊城市的結構已經根深蒂固，已經立在那兒了，他不用這種辦法用什么辦法？能把樓扒了建立交嗎？建地鐵也是有限度的建地鐵，如果非時段、非路段來征收交通擁堵費，肯定會解決這個問題。

　　楊宏山：為什么講今天的時機不成熟呢？因為開征交通擁堵費的前提是城市應該建成了高度便利的公交系統，我們看到北京今天的現狀，北京從2004年以后才開始確立要發展大容量軌道交通政策，近年來，雖然有好幾條線路軌道交通投入運行，但是城市中心舉的公共交通系統仍然說還不是特別的方便，所以在這種情況下，一方面收費提高會迫使一部分人轉移采取公交，尤其很多上班族，但是公交系統又不堪重負，我們就可以想象它會導致很多負面的一些因素。