“如果仍不給微型車(chē)優(yōu)惠政策，最遲在2010年，中國(guó)微型車(chē)將基本上消失。”在日前召開(kāi)的汽車(chē)政策及市場(chǎng)信息研討會(huì)上，全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)對(duì)中國(guó)的微型車(chē)市場(chǎng)表達(dá)了自己的擔(dān)憂。在他看來(lái)，如果再不采取拯救措施，比日本市場(chǎng)還大的中國(guó)微型車(chē)市場(chǎng)，將在3年后不復(fù)存在，那時(shí)占日本汽車(chē)保有量20%的微型車(chē)還能生產(chǎn)和銷(xiāo)售。饒達(dá)說(shuō)：“我們?cè)诠?jié)能減排和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的過(guò)程中存在很大不足，這是目前乘用車(chē)市場(chǎng)最嚴(yán)重的問(wèn)題。”
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最近公布了一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字：今年上半年，在全國(guó)車(chē)市銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)近30%的情況下，小排量車(chē)的份額卻出人意料地同比下滑了一成多，達(dá)11.67%。根據(jù)全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)計(jì)分析，國(guó)產(chǎn)轎車(chē)平均發(fā)動(dòng)機(jī)排量從2006年上半年的1.53L提高到2007年上半年的1.68L，僅一年時(shí)間每輛新汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)排量就提高了0.15L，增長(zhǎng)9.5%。每輛新車(chē)平均油耗增長(zhǎng)在5%左右，已經(jīng)接近了發(fā)達(dá)國(guó)家日本的水平。
饒達(dá)表示，如果不立即采取措施，我國(guó)每年的發(fā)動(dòng)機(jī)平均排量還會(huì)繼續(xù)增加。這將增大道路擁擠和燃油進(jìn)口壓力，壓制內(nèi)資企業(yè)自主品牌轎車(chē)的發(fā)展，也與國(guó)家的節(jié)能減排的政策背道而馳，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十分不利。他指出，這主要是因?yàn)閲?guó)家對(duì)環(huán)保節(jié)能的小排量汽車(chē)既沒(méi)有明確的定義，也基本沒(méi)有優(yōu)惠政策，僅有的是一句政策口號(hào)，在現(xiàn)實(shí)中對(duì)小排量車(chē)的幫助不大。
“在北京，小排量車(chē)的份額下降得更為明顯，至少在25%以上。”北京亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)總經(jīng)理蘇暉告訴記者，在亞市的上半年汽車(chē)銷(xiāo)量統(tǒng)計(jì)表上，無(wú)一款小排量車(chē)排名進(jìn)入前20，而在去年年底之前，夏利、QQ都是排行榜上排名靠前的。北京市統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)字顯示，今年上半年，北京市共銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)37.9萬(wàn)輛，增長(zhǎng)15.4%，而限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)汽車(chē)類零售額增幅卻達(dá)到26.3%，銷(xiāo)售額增幅高于銷(xiāo)量增幅，意味著北京市單車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格比去年有明顯增加，北京人購(gòu)車(chē)的檔次在提高。與此同時(shí)，新華信市場(chǎng)研究咨詢公司最近也公布了一份調(diào)查結(jié)果，通過(guò)對(duì)1.5萬(wàn)名潛在消費(fèi)者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有不到20%的受訪者買(mǎi)車(chē)時(shí)會(huì)首先考慮小排量車(chē)。
對(duì)小排量車(chē)市場(chǎng)的萎縮，蘇暉的解釋是：“買(mǎi)車(chē)的面子問(wèn)題和身份象征問(wèn)題在消費(fèi)者心中占了重要地位，求新求大求檔次，成了很多人買(mǎi)車(chē)時(shí)重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。”除了“面子問(wèn)題”外，小排量車(chē)自身的品質(zhì)也有待提高。據(jù)介紹，市面上很多主流小排量車(chē)排放達(dá)不到歐III標(biāo)準(zhǔn)，有的還因沒(méi)有加裝車(chē)載診斷系統(tǒng)而退出了北京市場(chǎng)。而在C-NCAP的幾次安全碰撞測(cè)試中，微型車(chē)獲得的星級(jí)都不高，沒(méi)有一款超出3星，這也讓人們對(duì)微型車(chē)的安全產(chǎn)生了質(zhì)疑。
“我們所指的微型車(chē)是廣義的微型汽車(chē)，包括微轎、微客和微卡。由于地方限小，中央自改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)微型車(chē)無(wú)優(yōu)惠政策，雖然微型車(chē)市場(chǎng)在中國(guó)發(fā)展極快，但所有企業(yè)都對(duì)微型車(chē)前景表示擔(dān)憂，致使微型車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不愿引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，并向其他車(chē)型的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。”饒達(dá)認(rèn)為，由于沒(méi)有實(shí)質(zhì)的優(yōu)惠政策，生產(chǎn)微型車(chē)?yán)麧?rùn)越來(lái)越低，微型車(chē)企業(yè)缺乏動(dòng)力，自然不會(huì)繼續(xù)在小排量車(chē)市場(chǎng)下工夫。但他同時(shí)認(rèn)為，微型車(chē)符合中國(guó)的市場(chǎng)需求，市場(chǎng)還在發(fā)展，因此從2005年開(kāi)始微車(chē)企業(yè)試著裝載1.3L先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)提高整車(chē)的性能，反而十分好銷(xiāo)，這已經(jīng)形成了大趨勢(shì)。
對(duì)于小排量車(chē)市場(chǎng)占有率不斷下降，饒達(dá)給出了一套解決方案：首先，全部有關(guān)汽車(chē)的稅，在乘用車(chē)方面均按發(fā)動(dòng)機(jī)排量和價(jià)格確定累進(jìn)稅率，且累進(jìn)幅度要大。如學(xué)習(xí)澳門(mén)的做法，也就是大排量車(chē)?yán)U納巨額的牌照稅(相當(dāng)于購(gòu)置稅)，那么環(huán)保節(jié)能的小排量車(chē)就會(huì)立即暢銷(xiāo)。其次，盡快出臺(tái)燃油稅。燃油稅的實(shí)施不但可促進(jìn)小排量車(chē)的銷(xiāo)售，而且可較大幅度地降低汽車(chē)的行駛里程，節(jié)能減排的作用明顯。燃油稅起步稅額可以較低，以后每年緩慢增加，使老百姓容易接受，也可使部門(mén)間的矛盾小些，存在的問(wèn)題還有可能逐步解決。
饒達(dá)的解決方案切實(shí)可行，但未必能夠在短時(shí)期內(nèi)實(shí)行。大排量車(chē)?yán)U納巨額牌照稅，的確能夠改變部分消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)方案，但對(duì)于中高級(jí)車(chē)企業(yè)這些納稅大戶來(lái)說(shuō)，就是打擊了他們的積極性。關(guān)于燃油稅的推行，幾年來(lái)多方呼吁，卻是“只聞雷聲，不見(jiàn)雨下”，要想讓它順利實(shí)行，就要取消所有收費(fèi)站，平衡各個(gè)部門(mén)的利益，而這又談何容易。
雖然很多人認(rèn)為，推行以上解決方案只是時(shí)間問(wèn)題，但3年后“微型車(chē)基本消失”的警世恒言，仍讓人們感到岌岌可危。也正因?yàn)槿绱耍覈?guó)決定從明年1月1日起，乘用車(chē)新定型車(chē)型的燃料消耗量將執(zhí)行第二階段限值標(biāo)準(zhǔn)，這將比目前平均值再降低10%。對(duì)于小排量車(chē)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)難得的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。然而，能抓住這一機(jī)會(huì)的企業(yè)又有多少呢？
新華信汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅表示，推廣小排量車(chē)僅靠政府號(hào)召是不夠的，還需要汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的參與。據(jù)介紹，不少小排量車(chē)的利潤(rùn)只有每輛幾百元，廠家在技術(shù)研發(fā)方面不太愿意下工夫，以致不少人把“小排量”與“低品質(zhì)”畫(huà)上了等號(hào)。“如果真的出現(xiàn)了像大眾甲殼蟲(chóng)、寶馬MINI那樣性能優(yōu)良的小排量車(chē)，是一定會(huì)得到市場(chǎng)認(rèn)可的。”郎學(xué)紅表示，不斷提高小排量車(chē)的性價(jià)比是擴(kuò)大其市場(chǎng)份額最有效的手段。
據(jù)記者了解，由上海市經(jīng)委牽頭，上海市汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市技術(shù)監(jiān)督局等多個(gè)部門(mén)共同制定的《節(jié)能環(huán)保型小排量汽車(chē)技術(shù)條件》地方標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)通過(guò)了上海市技術(shù)監(jiān)督局的批準(zhǔn)，目前已進(jìn)入了國(guó)家質(zhì)檢總局的備案程序。兩個(gè)月以后，該標(biāo)準(zhǔn)將在上海率先實(shí)施。對(duì)于遲遲不進(jìn)行技術(shù)更新的小排量車(chē)來(lái)說(shuō)，這又將是一個(gè)很難跨過(guò)的門(mén)檻。
據(jù)悉，這份地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了8大指標(biāo)來(lái)突出節(jié)能、環(huán)保和安全。除了排量在1.5L以下外，高性能小排量車(chē)的最高設(shè)計(jì)車(chē)速為：排量小于0.8L的，最高設(shè)計(jì)車(chē)速要大于等于130公里／小時(shí)；排量介于0.8L和1.5L之間的，最高設(shè)計(jì)車(chē)速要大于150公里／小時(shí)；0~100公里的加速時(shí)間小于等于16秒；2009年7月1日前，升功率小于等于45KW／L，之后要達(dá)到50KW／L；此外，在排放標(biāo)準(zhǔn)、排放限值、燃料消耗限值和噪聲限值等方面都要達(dá)到國(guó)家最新的標(biāo)準(zhǔn)。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果該標(biāo)準(zhǔn)在上海成功實(shí)行，并被推廣到全國(guó)，市場(chǎng)上將有近6成的小排量車(chē)面臨環(huán)保技術(shù)不達(dá)標(biāo)的尷尬。到那時(shí)，小排量車(chē)企業(yè)只有兩個(gè)選擇：一是在幾無(wú)利潤(rùn)的前提下，投入巨額資金提升技術(shù)實(shí)力，二是轉(zhuǎn)向利潤(rùn)較高的大排量車(chē)市場(chǎng)。很顯然，第一個(gè)選擇毫無(wú)吸引力。
誰(shuí)將是小排量車(chē)的救世主呢？（王超）
