財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起調(diào)整汽車消費稅，大幅提高3.0升以上大排量乘用車的消費稅稅率，同時降低1.0升以下小排量乘用車消費稅稅率。

　　根據(jù)通知，排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車，稅率由15%上調(diào)至25%，排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調(diào)至40%，分別調(diào)高67%和100%；排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車，稅率由3%下調(diào)至1%，降低兩個百分點。

　　這是國家自2006年4月1日以來第二次調(diào)整汽車消費稅稅率，目的是抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費，鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)消費。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人13日對新華社記者表示，由于國內(nèi)大排量乘用車產(chǎn)銷量很小，此次消費稅稅率調(diào)整對國產(chǎn)乘用車影響有限，但對進口乘用車影響較大，有利于改善進口汽車結(jié)構(gòu)。

　　國產(chǎn)大排量乘用車比例不到1%

　　在目前國產(chǎn)乘用車中，大排量車型不多，產(chǎn)銷量也很少。根據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計，今年1-7月，3.0升以上排量國產(chǎn)乘用車總銷量只有兩萬多輛。相對于前7個月國產(chǎn)乘用車409.93萬輛的銷量，所占比例只有0.5%左右。這兩萬多輛大排量轎車和SUV，由于產(chǎn)量小，相當部分是采用進口成套散件在國內(nèi)組裝。

　　據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，受高油價等因素影響，今年前7個月國產(chǎn)乘用車1.0升以下的銷量，占乘用車總銷量的11%左右，比上年同期明顯提高。奇瑞汽車新聞發(fā)言人金弋波認為，降低小排量車消費稅稅率，將減少汽車廠家的成本，有利于小排量車擴大消費。

　　進口汽車四成以上是大排量車

　　大排量汽車消費稅的提高，雖然對國產(chǎn)汽車市場影響不大，但對于進口車市，則帶來巨大沖擊，目前進口汽車中，3.0升以上大排量車占了四成以上。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年我國進口了21萬多輛汽車整車(含成套散件)，其中3.0升以上的轎車32353輛，3.0升以上的SUV57508輛，再加上其他車型，大排量乘用車進口超過9萬輛，占進口汽車總量的43%。

　　大排量汽車屬于小眾消費，在我國汽車消費中所占比例并不高。但是在國際油價屢創(chuàng)新高、國內(nèi)能源形勢日趨緊張的形勢下，國內(nèi)汽車消費卻逆勢而行，大排量、高油耗車受到熱捧，特別是SUV進口連年大幅增長。

　　中國汽車進口貿(mào)易中心的專家測算，提高大排量汽車消費稅后，3.0升至4.0升乘用車的進口成本將增加13%左右，4.0升以上乘用車的進口成本將增加33%.這些增加的成本勢必要轉(zhuǎn)嫁給消費者。車價大幅提高，將會抑制一部分人的消費意愿，有助于改變現(xiàn)在的進口汽車結(jié)構(gòu)。

　　但也有觀點認為，大排量乘用車的私人消費者，主要是富裕人群，這部分人對價格并不特別敏感。提高大牌量車消費稅，對抑制私人大排量車消費，到底能有多大作用，還有待觀察。

　　汽車行業(yè)節(jié)能減排要打組合拳

　　近年來，我國汽車保有量大幅攀升，對汽柴油的需求急劇增加，造成的空氣污染也日益嚴重。同時，隨著石油對外依存度的不斷提高，能源安全問題也已變得十分突出，加強汽車行業(yè)的節(jié)能減排工作已經(jīng)刻不容緩。

　　與發(fā)達國家相比，我國汽車保有量還很低，但已經(jīng)對燃油供應帶來巨大壓力。環(huán)境保護部一位負責人指出，如果中國汽車增長照目前的趨勢發(fā)展下去，從能源和環(huán)保兩方面都難以承受。

　　社科院工經(jīng)所研究員趙英對記者說，要抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費，鼓勵小排量汽車消費，僅靠提高消費稅稅率還不夠，還應理順成品油價格，盡快推出燃油稅、規(guī)范汽車燃油效率的標準和法規(guī)，在稅收、停車費、過路費等方面對小排量汽車實行優(yōu)惠措施。同時，還要在全社會樹立綠色汽車消費理念，改變在汽車消費中不符合節(jié)約型社會建設(shè)的社會風氣、價值取向和生活方式。(張毅)