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            受困“洋老賴”反傾銷 中小零部件企業垂死掙扎

            2008年10月30日 16:36 來源:上海證券報 發表評論

              在全球金融危機的寒風中,汽車業與眾多制造業一樣受到了沖擊。與整車業相比,以中小型民營企業為主的中國汽車零部件業處境更為艱難。在江浙等汽車零部件產業集群地,記者看到的是大門緊閉的工廠、冷清的車間。

              熟悉這些企業的人告訴記者,隨著金融危機的日益深入,大批國外買家賴賬現象層出不窮,中國中小零部件企業或跨國追債,或選擇退出,實力不支者則只能宣告破產。

              一年前,這些地方還曾是機器轟鳴的一片熱鬧景象,汽車零部件企業還信誓旦旦地期望做大做強,也曾經自認為更具有國際競爭力,而如今卻在為生存而掙扎。中國汽車零部件業為何在這場金融風暴面前如此脆弱?在對長江三角洲、珠江三角洲的中小零部件企業及相關機構的采訪中,記者試圖找出其中的深層次原因。

              幾個月以來,海鹽縣工商聯合會(總商會)副會長、嘉興市緊固件進出口企業協會副秘書長徐德仁始終無法停止忙碌:忙著應對歐美的反傾銷調查,忙著為海鹽緊固件企業解困支招……

              “我們預計,至2009年6月,海鹽緊固件業將處于生死存亡階段。”10月中旬,在海鹽縣緊固件五金城二樓,徐德仁嚴肅地告訴記者,“現在緊固件業的日子又不好過了。”與徐德仁有著同樣感受的還有溫州緊固件協會常務副秘書長姜輝龍。近來,姜輝龍常常眉頭緊鎖,他正心煩“緊固件生意越來越難做”。

              今年8月以來,浙江4500多家民營緊固件企業中,部分企業盈利水平明顯下降、流動資金比較緊張,停工停產也較為明顯。起初他們以為只是出現了“成長中的煩惱”,但事態卻遠比預期的嚴重。一些早期進入市場、已積累了500萬元以上資產的零部件企業,當看到風向不對時,不少選擇了關門大吉。

              10月中旬,記者在溫州、海鹽縣采訪時,隨處可見一些大門緊閉的緊固件廠。透過欄桿,記者幾乎看不見廠內有人影,只有機器寂寞地守在車間里。在采訪中,多位采訪對象再三告訴記者:最好不要透露相關企業的名字,因為一旦銀行知道他們陷入麻煩中,可能會停止貸款,這將更加重這些企業的生存困境,或者過早結束這些企業的生命。

              作為“工業之米”的緊固件,是汽車零部件的重要組成部分。溫州、寧波和海鹽是國內三大緊固件基地,浙江占據了全國緊固件業的近半壁江山。浙江緊固件業告“急”是中國汽車零部件業乃至整個汽車業身陷險境的一個縮影。

              初秋時節,感受到刺骨寒風的絕不止中小民營企業。上海一家德國汽車零部件企業的技術人員告訴上海證券報記者,“今年整車廠采購的汽車零部件量銳減,至少比去年同期下降二成。很多零部件企業都減少了開工率,或者給工人放假,以應對產能過剩。”

              是什么引發了中國汽車零部件業的生存困境?在調查中記者發現,除了企業自身體質不佳外,“洋老賴”、反傾銷等貿易壁壘更成了推波助瀾者。

              “洋老賴”頻頻現身

              美國金融危機爆發后,“洋老賴”現象日趨嚴重,他們或借機拖欠貨款,或拒不付款。為此,江浙等出口大省的一些出口型企業元氣大傷,其中汽車零配件行業成為欠款重災區。

              “9月份,我們協會開了一個動員大會,要求會員出去催款。現在海鹽大部分緊固件企業停止生產,有能力的都出國催款去了。”徐德仁告訴上海證券報。

              據浙江的一些緊固件專業人士估計,“洋老賴”的出現主要有兩方面原因。

              其一,鋼鐵、油價等主要原材料價格劇烈波動所致。鋼材占緊固件生產成本的五成以上。據悉,9月份生產的產品,多是前幾個月接的訂單。接訂單時,鋼材價格正在最高峰。因此,出口價以每噸鋼材6000元為基準計算。但9月以來鋼價猛跌,近日已經跌到每噸3000多元。這導致了出口產品價格下降。以一般的螺帽為例,今年最高價為每噸1萬元,現在每噸約跌至8000元。

              徐德仁說,“在商品市場同樣有買漲不買跌的規律。在看不清未來原材料走勢時,此前簽單的外國進口商紛紛推遲接貨期。”于是,今年沒過上幾天好日子的緊固件企業再次跌入“冰窟窿”:由于原材料價格不斷下跌,對出口產品價格不斷看跌的預期導致產品越來越賣不動,于是變成了庫存,庫存接著又跌價,終于形成惡性循環。

              “有些外國進口商是老合作伙伴,所以海鹽的出口企業可能沒有和他們簽正式的合同;或者外國進口商們只交了很少的定金,不足以彌補跌價給出口企業帶來的損失。”徐德仁指出,“這些外國進口商并不明說,只是找理由推遲接貨期。所以,協會鼓勵有實力的企業,盡快主動和海外聯系,甚至去海外催款。寧可降一點價,也可以盡可能地減少一些損失。”

              其二,美國金融危機的負面效應目前已擴散到消費市場。隨著消費需求的進一步下降,外國相關進口商的壓力加大。一旦外國進口商的頭寸出現問題,就會將壓力直接傳遞給中國的出口企業們。

              多家越洋催款的零部件企業擔心,金融危機可能摧毀這些進口商。一旦進口商(“洋老賴”)破產,這些訂單將真的變成難以脫手的庫存。

              盡管尚沒有確切的有關中小汽車零部件企業出口壞賬比率及總額的數據,但中國信保浙江分公司的一組數據或可部分揭示浙江企業的受害程度。此前,中國出口信用保險公司浙江分公司業務管理處處長林晨表示,今年1月至9月,浙江受理約300起全部報損案件,金額約5000萬美元,其中涉美報損案73起,金額約1800萬美元。而2007年同期,浙江受理的涉美案件為42起,涉案金額約980萬美元。

              反傾銷“大棒”高舉

              在出現“洋老賴”的同時,汽車零部件的出口環境也進一步惡化。自2006年以來,歐美多個國家頻頻舉起反傾銷“大棒”,以阻止中國企業的出口步伐。反傾銷的汽車產品涉及剎車盤、剎車鼓、汽車擋風玻璃、緊固件、可拆卸鋼制輪圈、機動小客車用橡膠輪胎、汽車動力轉向系統等;對華高筑貿易壁壘的國家,也從歐美等發達國家,擴散至俄羅斯、巴西、印度等國。

              其中,最引人注目的反傾銷案莫過于緊固件。2007年9月,歐洲緊固件協會向歐盟提出對華緊固件的反傾銷申請;10月22日,歐委會對我方發出立案前的正式通知照會,對我國鋼鐵緊固件發起反傾銷調查,涉案總金額為7.6億美元,涉及1700多家企業。

              “這個反傾銷案主要涉及寧波、嘉興的緊固件企業。”嘉興市對外貿易經濟合作局公平貿易處副主任科員張峰告訴上海證券報。其中嘉興緊固件企業的涉案金額占全國涉案金額的13%,涉及企業90多家。

              浙江省外經貿廳、嘉興市外經貿局積極指導當地緊固件進出口企業協會制定了中小企業聯合應訴的方案。其中,浙江共有24家企業參加應訴。張峰表示,“嘉興有24家企業應訴,他們的出口量占我們出口歐盟總量的90%以上。2007年12月19日向歐委會遞交了行業無損害抗辯意見書。”

              與此同時,緊固件進出口企業協會兩次組團赴歐積極游說,并進行無損害抗辯。2008年7月24日,歐盟反傾銷委員宣布,將緊固件反傾銷案的初裁延遲至2009年2月,與終裁合并裁決;目前暫時放棄對我國緊固件產品征收臨時反傾銷稅。

              張峰指出,由于歐盟已將114家申請“市場經濟地位”的中國企業拒于門外,因此不可能拿到最低稅率的裁決。行業無損害抗辯將是最后的“救命稻草”。

              瑞安中歐國際集團的一位負責人分析認為,汽車零部件行業之所以頻頻遭遇反傾銷“大棒”,其中一個原因是產品出口價格過低。

              其實反傾銷“大棒”并不只是揮向汽車零部件,以中小民營企業為主的浙江省成為反傾銷的高發地帶。據浙江省外經貿廳公布的數據顯示,自2002年入世至2008年8月,浙江省遭遇的反傾銷等貿易摩擦案件數高達296起,占全國總案件數的1/3;直接涉案金額近60億美元,約占全國的1/4。且浙江省涉案金額超千萬和上億美元的案件大幅提高,今年前8個月,浙江省涉案金額超過1000萬美元的案件共有17起。

              這一現象已經引發了多個中小企業協會的擔心。張峰表示,隨著原材料價格的下行,預計這些中小企業生產的產品也將降價。對于仍處于反傾銷調查期的產品或行業來說,這并不是一個好消息。

              多方出招應對困境

              根據對汽車上市公司的相關數據統計,2008年上半年,汽車行業的盈利能力正在下降。23家汽車零部件公司中,僅長春一東等4家公司營業收入同比增幅超過50%,而3家企業甚至出現負增長。

              今年下半年,金融危機全面爆發,將進一步加劇了中國汽車零部件的生存困境。溫州一位零部件企業高層表示,美國金融危機后,做企業更難了。因為隨著國外消費需求下降,一些汽車巨頭們大量減少了在中國的采購量。另外,中國汽車市場也不景氣,國內汽車企業的采購量也下降了。

              據全球咨詢公司PAC集團調查數據顯示,2008年,通用汽車、豐田汽車、福特汽車等3家汽車巨頭在華零配件采購總額將比預期減少80億美元;2010年,三巨頭在華采購額可能進一步減少,預計為160億美元。

              如此一來,以中小型企業為主的浙江零部件行業可能面臨更嚴峻的挑戰。嘉興兄弟標準件有限公司董事長顧衛平擔心,如果不采取措施,行業內三成的企業無法生存。

              國際經貿研究所研究室副主任、寧波市外經貿局的毛新斌則顯得相對樂觀:雖然次貸危機給寧波出口企業帶來負面影響,但從長遠看,也存在有利的一面。因為金融危機直接影響歐美日企業,削弱了他們的國際競爭力。因此,寧波出口企業可借機做大做強,提高國際競爭力。

              但是如何做強做大呢?目前,有關各方已出招,以做好御寒的準備工作。

              海鹽縣工商聯合會(總商會)副會長、嘉興市緊固件進出口企業協會副秘書長徐德仁告訴記者,早在今年4月緊固件業出現年內首次普遍虧損時,緊固件進出口企業協會就向政府部門提交了一份詳細的報告,并邀請縣外經貿局、縣人民銀行、縣銀監辦高層出席商會會長(擴大)工作會議。在充分了解了緊固件業所處的環境和機遇后,政府部門迅速牽頭給予了相關扶持。如協調銀行提高對緊固件產業規模以上(尤其是年產值超億元)生產企業的融資額度。此舉在當時鋼材價格不斷上漲之際,能確保企業簽訂單時有足夠資金購進鋼材滿足一個半月生產。

              此外,緊固件進出口企業協會也注意充分發揮金融中介的作用。海鹽新誠信緊固件等擔保公司為企業融資提供擔保,從而在為銀行放貸提供風險防范保證的同時,緩解了企業的資金壓力。

              業內人士指出,在合理的條件下,金融機構對海鹽縣有實力的緊固件企業適度松綁,令海鹽縣緊固件走過了上半年的嚴寒。

              此外,政府主動支持的動作也不少。寧波、溫州等地出臺相關政策,以鼓勵企業創新做強。以寧波市為例,在其發布的《關于實施工業創業創新倍增計劃的若干意見》中清楚顯現:今后五年,寧波市將做強做優包括汽車及零部件在內的五大優勢產業。

              而更多的中小零部件企業則選擇了自救。一些民營企業開始收緊自己的銀根,對內精益生產、降成本,對外尋求穩定的現金流。以浙江金輝機械有限公司為例,堅持和能保證及時回款且合理定價的整車企業打交道,如與一家整車廠約定,每季度核定一次價格,回避定價過低或長期占用供應商資金的整車客戶,以此保證公司現金流的正常運作。

              另一類企業開始提升技術,并轉向國內市場,借此規避海外市場劇烈波動的負面影響。如晉億實業,在開發各類高品質及非標準特殊緊固件的同時,拿到了價值10億元的京滬高速鐵路等項目訂單。

              也有一些溫州汽車零部件企業開始轉變出口結構,從出口售后市場轉向集售后和配套于一身。(吳瓊)

            編輯:趙婕】
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