1月14日出臺(tái)的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃引發(fā)各方議論，對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興能否有助國內(nèi)車市重新駛上快車道，業(yè)內(nèi)形成了兩種截然不同的觀點(diǎn)。有人認(rèn)為“購置稅下調(diào)一半未免太過小氣。對(duì)車市影響不大。”而先前預(yù)期的車貸利率等一攬子方案也未出臺(tái)，總體而言此次新政“太過溫和”。

　　而支持派則用數(shù)據(jù)證明了“新政下的車市確實(shí)在回暖”。來自汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，新政實(shí)施后，上牌數(shù)量翻了兩倍。而汽車經(jīng)銷商也紛紛表示“咨詢、試駕和購買小排量汽車的人數(shù)正在大大增加。”

　　唱空派：新政太過溫和，車市回暖還需猛藥

　　與之前市場盛傳的救市方案不同，此次購置稅調(diào)整采取了“一刀切”的辦法，即1.6及以下的汽車購置稅減半，降至5%，而1.6升以上汽車的購置稅則保持不變。

　　“之前我們認(rèn)為1.6升以下的購置稅可能全部免除，而2.0升的也會(huì)有優(yōu)惠。但就目前國家出臺(tái)的政策來看，與預(yù)測的還有些差距，新政總體上算是比較‘溫和’的。”一位不愿具名的汽車分析師昨日接受記者采訪時(shí)表示。

　　“不僅如此，消費(fèi)者熱切盼望的“降低車貸利率”也未在此次新政中提及。”他表示此前全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)上書，建議國家放寬汽車貸款條件，實(shí)施與房地產(chǎn)消費(fèi)信貸利率相似的政策，逐步推動(dòng)住房公積金向住房與汽車消費(fèi)公積金的轉(zhuǎn)型。

　　“很顯然，車貸利率調(diào)整建議并沒有被采納。但如果購置稅下調(diào)效果不明顯，也不排除在未來繼續(xù)出臺(tái)提振汽車產(chǎn)業(yè)新政的可能性，到時(shí)候車貸利率的調(diào)整將成為首選。”他這樣分析。

　　國泰君安證券研究所研究員張欣認(rèn)為，乘用車作為“可選消費(fèi)品”，購置稅只是購車人的一次性支出，真正影響消費(fèi)者購買行為的是使用成本。“在全球金融風(fēng)暴面前，如果購車者對(duì)自身未來的收入預(yù)期產(chǎn)生擔(dān)憂，那么這樣的刺激效果就將大打折扣。”

　　張欣認(rèn)為，一些刺激汽車市場的相關(guān)內(nèi)容在這次的振興規(guī)劃中沒有涉及。“從全球汽車業(yè)，特別是乘用車業(yè)的發(fā)展歷程看，消費(fèi)市場不僅僅是新車的市場，還包括二手車市場的規(guī)范、活躍，這恰恰在規(guī)劃中沒有涉及。”他告訴記者，以美國為例，其新車市場規(guī)模也就是在1300萬~1700萬輛/年之間波動(dòng)，但二手車市場的規(guī)模卻要遠(yuǎn)大于這個(gè)水平。因此，在目前中國新車產(chǎn)銷量逼近千萬輛關(guān)口的情況下，如果沒有一個(gè)規(guī)范、活躍的二手車市場作為依托，僅寄希望于新車市場的持續(xù)增長是不切實(shí)際的。

　　唱多派：購置稅下調(diào)利多市場，有效啟動(dòng)汽車內(nèi)需

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長董揚(yáng)接受記者采訪時(shí)表示，新政實(shí)施后，1月20日之后的11天內(nèi)的乘用車上牌量是前面20天的兩倍多。

　　“1月20日購置稅調(diào)整方案出臺(tái)以后，這一方案幾乎惠及了半數(shù)市場上所售車型，1月20日之后的11天內(nèi)的乘用車上牌量是前面20天的兩倍多，國家對(duì)于汽車行業(yè)采取的一系列政策效果明顯，有利地促進(jìn)了汽車的生產(chǎn)和銷售。”董揚(yáng)表示。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，購置稅調(diào)整方案出臺(tái)后，低排量乘用車市場增長明顯，受政策利好影響，1月份1.6升以下(含1.6L)乘用車市場表現(xiàn)良好，政策效應(yīng)非常明顯。從乘用車分排量的銷售情況看，1.6升以下(含1.6L)的車型環(huán)比出現(xiàn)較快增長，增長率為18.8%，同比增長1.5%，均高于乘用車總體的增長水平；而1.6升以上的各車型均為下降，其中1.6至2.0升的乘用車下降速度超過20%，此次購置稅的優(yōu)惠政策對(duì)于促進(jìn)汽車銷售和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作用明顯。

　　大部分4S店人士也看好新政對(duì)國內(nèi)車市影響。汽車4S店人士向記者算了一筆賬，之前的汽車購置稅稅率為10%。考慮到車輛出廠已經(jīng)時(shí)，已經(jīng)被征收了17%的增值稅。因此，車輛購置附加稅＝購車款÷（1＋17%)×10%。舉例來說，假如一輛車，車商給的“裸車價(jià)”為10萬元，則之前購置稅就是8547元。購置稅減半后，直接可節(jié)省4274元。4000多元對(duì)于普通家庭來說，也并不是一筆無關(guān)緊要的開支。

　　“毫無疑問，1.6將成為今年車市的黃金排量。”4S店人士向記者分析，“一般家用轎車排量集中在1.6到2.0升之間。這次國家出臺(tái)新政明確鼓勵(lì)小排量汽車的發(fā)展，估計(jì)有不少消費(fèi)者會(huì)選擇1.6排量的家庭用車。”

　　值得一提的是，新政中對(duì)于“汽車下鄉(xiāng)”也提出了明確要求，據(jù)悉，與家電下鄉(xiāng)類似，相關(guān)部門正在就汽車下鄉(xiāng)的具體補(bǔ)貼辦法、產(chǎn)品類別、招投標(biāo)程序等實(shí)施細(xì)則抓緊論證和制定，并很快就會(huì)公布。可能受此政策惠及的汽車企業(yè)也正在集中精力積極籌備，躍躍欲試。

　　汽車評(píng)論人賈新光認(rèn)為，農(nóng)民購車補(bǔ)貼1成或3000元左右十分有可能，這樣50億元至少可以拉動(dòng)150萬輛的汽車消費(fèi)。中國汽車技術(shù)研究中心首席專家黃永和則預(yù)測，50億元財(cái)政補(bǔ)貼資金將拉動(dòng)100萬輛輕型貨車和微型客車的消費(fèi)。

　　業(yè)內(nèi)人士還分析，這是國家首次將農(nóng)村汽車市場的需求拉動(dòng)和微型客車放在了非常重要的位置。說明國家充分認(rèn)識(shí)到了微型客車作為國民車，對(duì)農(nóng)村市場的適用性和實(shí)用性，以及微型客車對(duì)整體汽車產(chǎn)業(yè)增長的拉動(dòng)作用。

　　董揚(yáng)最后表示，影響2009年車市的首要因素是消費(fèi)者的信心，因此政府出臺(tái)的綜合救市措施，能迅速提升消費(fèi)者的信心，帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中汽協(xié)剛剛公布的2008年銷售統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1.6升及以下車型已經(jīng)成為轎車市場的主力，市場占有率超過60%。(王毅鵬）