將于今年7月1日正式執(zhí)行的汽車零部件進(jìn)口“60%整車界定”辦法，突遭變數(shù)。本月中旬，世界貿(mào)易組織首次裁定中國違反貿(mào)易規(guī)則，稱其對(duì)進(jìn)口汽車零部件征收大額關(guān)稅的行為違背了中國2001年加入世貿(mào)組織的承諾。

　　國產(chǎn)化率未達(dá)40%征稅25%

　　“60%整車界定”辦法，即2005年由海關(guān)總署、商務(wù)部、財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》中界定是否整車進(jìn)口的一條重要條款。根據(jù)這一辦法，進(jìn)口汽車零部件占整車價(jià)格60%以上的，也就是說國產(chǎn)化率達(dá)不到40%的，將視為整車進(jìn)口，征收25%的進(jìn)口汽車關(guān)稅。若進(jìn)口汽車零部件占整車價(jià)格60%以下，則對(duì)其進(jìn)口零部件征收10%的普通商品關(guān)稅。這意味著，一旦被認(rèn)定是整車進(jìn)口，關(guān)稅將由10%提升至25%，關(guān)稅差額巨大。

　　記者了解到，《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》一經(jīng)發(fā)布，就引起了歐美國家以及國際汽車巨頭的強(qiáng)烈反應(yīng)。最早定于2006年7月1日?qǐng)?zhí)行的“60%整車界定”辦法，也不得不推遲兩年，也就是今年7月1日?qǐng)?zhí)行。此次世貿(mào)組織初裁中國違規(guī)，使得“60%整車界定”辦法能否實(shí)施成為變數(shù)。

　　高端國產(chǎn)豪華車成最大贏家

　　盡管進(jìn)口汽車零部件貿(mào)易糾紛尚未有最終結(jié)果，不過業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦“60%整車界定”辦法取消或推遲執(zhí)行，最大的贏家莫過于高端國產(chǎn)豪華車。

　　“60%整車界定”辦法，針對(duì)的是那些零部件國產(chǎn)化率尚未達(dá)到40%的車型。杭州一家奔馳經(jīng)銷商向記者坦言，國產(chǎn)化率要達(dá)40%以上，對(duì)普通車型來說也許并不是什么難事。但是對(duì)于奔馳、寶馬這樣的品牌，發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件都要依賴進(jìn)口，國產(chǎn)化率很難達(dá)到40%以上。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果“60%整車界定”辦法實(shí)施，相對(duì)而言德系車的影響會(huì)更大，尤其是即將國產(chǎn)的奔馳，短期內(nèi)把大量零配件供應(yīng)企業(yè)搬遷到中國的難度相當(dāng)大。

　　實(shí)際上，在目前的杭州豪華車市中，寶馬3系、國產(chǎn)奧迪等國產(chǎn)車占據(jù)了大半壁江山。隨著奔馳、克萊斯勒等車型加快國產(chǎn)化步伐，這一細(xì)分市場還會(huì)迅速擴(kuò)容。如果今年7月1日“60%整車界定”辦法暫不實(shí)施，這意味著，這些車型將不會(huì)承受因?yàn)殛P(guān)稅上調(diào)而產(chǎn)生的漲價(jià)壓力。（蔣敏華）