車輛無辜被撞，4S店稱修理費需1300元，主責方所在保險公司卻僅定損400余元。昨日，家住江岸區的熊女士質疑，對方保險公司作為賠償方，肯定往低處評估，車主的利益誰來保證？

　　新規定帶來新問題

　　據了解，新的《交強險》對無責賠付條款有所改動，賠償金額將全部由全責方車輛所在保險公司承擔；同時，車損也由該保險公司確定，并按此理賠。

　　一直以來，由于汽車配件市場和維修市場的不規范，事故車定損價格高低成了一件沒譜兒的事。“同一種配件往往有多種價格，同一輛車在不同公司定損價格不一樣，甚至在同一家公司，定損員不同，定損價格也會有差異，這種現象在車險定損中非常普遍。”省保監局產險處相關人士說，“保險公司‘既當運動員又當裁判員’，確實存在一些問題。”

　　他表示，保險公司作為企業，有內部定損標準和依據，既不可能參照4S店的標準確定定損金額，也不可能隨便依照路邊店的價格確定。因此，在定損過程中，消費者可以要求保險公司拿出定損標準來對比，同時看看相關配件的市場行情，認定之后再在定損協議書上簽字。

　　保險不買物價賬

　　如果認為保險公司評估的價格太低，車主能不能找第三方來進行價格鑒證呢？“目前，我省已有第三方進行價格鑒定的機構。”省物價局價格認證中心相關負責人介紹，2005年11月，省物價局、省公安廳聯合頒發了《湖北省道路交通事故車物損失價格鑒定管理辦法》，明確規定各級價格認證中心是道路交通事故車物損失價格鑒定指定機構。

　　該負責人指出，保險公司單方核定的車損金額，實際上僅僅只是其公司內部的成本審核，并無法律效力。

　　當時，省保險行業協會曾對此提出質疑，認為價格認證中心有壟斷車損鑒定市場之嫌。多家財產險公司還認為，價格鑒定機構要收取評估費，評估的車損價格越高，其收取的服務費就越高，做出的價格評估有失公正。“認為保險公司沒有定損權，這是說不過去的。”中南財經政法大學金融學院保險系副教授姚壬元表示，消費者和保險公司之所以產生糾紛，是因為保險公司濫用了自己的權利，沒有給消費者發言的權利。

　　“如果保險公司不認同物價部門的鑒定報告，消費者就要多掏一次錢，無形中增加了負擔。”她說，根據發達國家的經驗，一般都是通過保險公估行業，該行業是獨立于保險人和投保人之外的第三方機構，能確保理賠的公正、公平、公開。

　　估價由誰說了算

　　既然保險公司對事故車定損不能完全作為賠償的依據，保險公司又不買物價部門的賬，那么車主或投保人應該怎么辦呢？

　　省保監局產險處人士建議，最有效的辦法就是直接向人民法院提起民事訴訟，或是向保險監管機構投訴。

　　2005年，中國保監會《關于交通事故強制定損問題的批復》中，已明確將保險合同關系的性質定為民事法律關系。《批復》規定，雙方既可自愿協商，也可共同委托第三方即依法設立的評估機構或具有法定資格的專家，對保險事故進行評估和鑒定，或者在雙方無法達成一致意見時，在訴訟和仲裁程序中依法確定。“在實際操作中，狀告保險公司搜集證據是比較麻煩的。”該人士稱，一方面，事故現場已不存在，另一方面，在車損更換和修理的問題上，保險公司和車主的意見往往會不一致。

　　對此，有關專家呼喚有關部門，盡快出臺相應的政策法規，將交通事故損害車輛的定損和理賠制定出統一標準，授權具有資產評估資質認定的專業單位或公司為事故車輛定損，然后再由保險公司進行理賠。(廖志慧）