6次碰撞，10年之困

　　業(yè)內(nèi)將其戲劇化地概括為小排量車(chē)與政策的“第六次碰撞”。稱之為戲劇化并不為過(guò)，企業(yè)、民間在經(jīng)歷10年的陣痛后，2006年發(fā)改委終于頒布政策鼓勵(lì)小排量車(chē)發(fā)展，但小排量車(chē)銷(xiāo)量卻急劇下滑，讓致力于小排量車(chē)發(fā)展的民眾和企業(yè)大跌眼鏡。

　　10年角力

　　從1998年第一次提出大力發(fā)展小排量車(chē)，今年兩會(huì)尹家緒依然重復(fù)著10年前的話題。1998年，尹家緒在兩會(huì)上呼吁取消對(duì)微型車(chē)的限制，北京市卻頒布了1.0升以下排量的車(chē)輛禁上長(zhǎng)安街的通告。隨后全國(guó)各地爆出了更多的限制小排量的政策。

　　2001年，上海、廣州等地均出臺(tái)了限制1.0升以下車(chē)型在城市運(yùn)行的條款，廣州甚至規(guī)定1.0升以下車(chē)輛不再核發(fā)牌證。2002年，湖南、湖北、遼寧、成都、濟(jì)南、蘭州、大慶等城市均出臺(tái)限小規(guī)定。為了解除全國(guó)各地“限小”問(wèn)題，2003年12月，商務(wù)部等9部委聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定不得按照發(fā)動(dòng)機(jī)排量或汽車(chē)規(guī)格限購(gòu)限行。這是政府強(qiáng)硬的一次表態(tài)，但效果卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

　　正如尹家緒所說(shuō)，地方不敢明著“限小”，但出臺(tái)了一些地方性規(guī)定，比明著“限小”還嚴(yán)重。2005年，北京、上海、廣東等15個(gè)省市仍在限制小排量發(fā)展。

　　2006年，發(fā)改委聯(lián)合交通部等六部門(mén)炮轟“限小”的城市，在政府高壓下，北京、上海、武漢等城市宣布解除“限小”。

　　2007年，異數(shù)陡生，上海市再次宣布限小。這次，他們打著“環(huán)保”的旗號(hào)。

　　何處突圍

　　10年來(lái)，尹家緒等企業(yè)家與民眾在多個(gè)渠道呼吁解除對(duì)小排量車(chē)的限制。但真正解除的后果又是始料未及的。2007年，小排量車(chē)銷(xiāo)量陡然降至冰點(diǎn)，微型轎車(chē)總體銷(xiāo)量銳減24%，市場(chǎng)份額已不足6%。現(xiàn)象的背后是錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，在探討各地方政府、交通、企業(yè)、消費(fèi)者乃至物價(jià)、油價(jià)的過(guò)程中，我們頻頻看到諸多利益的交織，正是這種復(fù)雜性，加強(qiáng)了解決問(wèn)題的難度。

　　發(fā)改委、商務(wù)部制定的發(fā)展小排量車(chē)策略，在地方就變了味，這是我們最常見(jiàn)到的現(xiàn)象。又如上海市高昂的牌照費(fèi)，把使用小車(chē)的經(jīng)濟(jì)性完全消除，也消除了小型車(chē)消費(fèi)的可能性。

　　交通壓力是職能部門(mén)最常用的一個(gè)字眼。然而有專家指出，因交通壓力而限制汽車(chē)發(fā)展將減緩經(jīng)濟(jì)與文明發(fā)展速度；職能部門(mén)規(guī)劃失職，以剝奪民眾平等路權(quán)為手段解決問(wèn)題是短視行為。

　　多年來(lái)劣質(zhì)的小排量車(chē)給自己鑄了一道鐵柵欄。小車(chē)=便宜車(chē)=不是好車(chē)，這是民眾對(duì)小車(chē)多年的認(rèn)識(shí)。汽車(chē)專家賈新光談到，動(dòng)力、舒適性以及安全性差讓消費(fèi)者寧愿買(mǎi)大排量的車(chē)。

　　記者注意到一個(gè)現(xiàn)象，2007年微型轎車(chē)的市場(chǎng)投放明顯減少。真正意義的新車(chē)只有長(zhǎng)安奔奔與奇瑞QQ6，更多造微型轎車(chē)的企業(yè)開(kāi)始往大車(chē)發(fā)展。在原材料上漲、各地環(huán)保要求提高的背景下，企業(yè)以利潤(rùn)為主要目標(biāo)，而非初期追求銷(xiāo)量的發(fā)展模式。（任愛(ài)民）