新的《機動車登記規(guī)定》將于10月1日起正式施行。10月6日起，北京小型汽車可按照機動車號牌編碼規(guī)則自行編排確定車牌號。

　　2002年個性化車牌在北京、天津、杭州和深圳4個城市進行試點之后，個性化車牌再次“重出江湖”。相對于之前僅實施了一個多月就緊急叫停的情況，這次，人們普遍關(guān)心的問題是：“自選號牌”，你準(zhǔn)備好了嗎？

　　增加的不僅是數(shù)量

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)機動車的數(shù)量高速增長，2004年全國機動車保有量為10783萬輛，到2008年8月達(dá)到16741萬輛，增長了55.3%，年均增長1490萬輛，增長率為13.8%。

　　北京的機動車增長尤為迅速，從200萬輛到300萬輛只用了不到4年時間，目前，北京機動車總量已經(jīng)超過了340萬輛。從北京機動車牌照號碼的變化上就可以清楚地看出這一過程，以“京H”為開頭的號段在短時間內(nèi)就跨越了“京J”“京K”“京L”等號段到了目前的“京M”號段，并且“京N”號段的開始使用也已經(jīng)指日可待。

　　按照北京市新的自選車牌號碼的規(guī)定，以“京”字加字母號段開頭不變，后五位可供購車者自由排列，其中前四位內(nèi)必須且只能有一位是字母，最后一位必須為數(shù)字。根據(jù)這一內(nèi)容，實行自選車牌號碼后，以“京”字加字母的每一個新的號段開頭，例如“京N”號段下可容納96萬個牌照號碼，比之前選取車牌方式下，每個號段多出62萬個號牌容量。

　　同時，新的機動車登記規(guī)定突出“以人為本”的管理和服務(wù)理念，通過采取簡化辦事流程、取消審批程序、延伸服務(wù)窗口等方式，使辦理機動車注冊登記的環(huán)節(jié)由8個減少為3個，真正使群眾得到了便利。

　　改變的不只是號碼

　　2003年以前，機動車號牌號碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機動車所有人發(fā)放。

　　2003年9月，公安部推出了三十項便民利民措施，實行號牌號碼由電腦公開自動選取，并可以在2個號牌號碼中選擇1個。

　　2007年7月，公安部推出了服務(wù)群眾十六項措施，機動車所有人可以從至少5個號牌號碼中選擇1個，并可以按規(guī)定繼續(xù)留用報廢機動車的號牌號碼。

　　以前是只能“給什么用什么”，到拍到一個自己不滿意的車牌號碼也只能別扭著用，到現(xiàn)在可以自己自由選擇車牌號碼，這一“小概率事件”也被避免了，這看似簡單的一個小小車牌上幾個數(shù)字排列的變化，卻反映出政府部門理念的轉(zhuǎn)變，由管理思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變。

　　除此之外，新的機動車登記規(guī)定還簡化了機動車登記的審批手續(xù)，強調(diào)減少事前審批，強化事后監(jiān)督。如原來需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機動車所有人必須事先向車輛管理所提出申請，批準(zhǔn)后方可進行變更；現(xiàn)在變更車身顏色、更換車身或者車架的，不需進行事前審批，可變更完后直接到車管所辦理變更登記，既方便了群眾，減少群眾的往返次數(shù)，同時通過事后把關(guān)，車輛的安全性能和唯一性確認(rèn)也可以得到保障。

　　而類似的變化在新的《機動車登記規(guī)定》中還有很多，可以看出政府部門的執(zhí)政理念從之前的如何方便自己管理，轉(zhuǎn)移到了在保障管理的情況下如何盡可能地為群眾提供便利，同時讓老百姓的知情權(quán)和選擇權(quán)得到充分體現(xiàn)。

　　彰顯的不只是個性

　　“USA-911”“SEX-001”等等，這些個性化車牌號曾在社會上引起很大的爭議，直接導(dǎo)致了2002年個性化車牌試行一個月后的緊急叫停。

　　分析其原因，當(dāng)然不能歸咎于車主的濫用，而是相關(guān)部門出臺政策缺少預(yù)見性，缺少嚴(yán)密的可行性論證。顯然，這次新的機動車登記規(guī)定作了相應(yīng)的規(guī)定，技術(shù)上應(yīng)該不會出現(xiàn)類似的情況。

　　現(xiàn)代社會個人的自由空間日趨擴大，個性也越來越多地得到彰顯，但這是要和其相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相聯(lián)系的，追求絕對的個性和自由，最終帶來的只能是更多的束縛。如一些歐洲國家正在嘗試取消紅綠燈，而我們卻還在不斷增加交通協(xié)管員，不自覺遵守交通規(guī)則，所以只能被人“管”。

　　英國戲劇大師蕭伯納有句名言：“自由意味著責(zé)任�！痹谝粋�成熟的公民社會，公共事務(wù)將越來越多地回歸公民權(quán)利，同時也需要公民具備較高的自律和自治能力，只有這樣，人們才能和諧有效地享受越來越廣泛的自由。(李志勇)