在由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工程協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)、國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部等單位共同舉辦的“2009年中國(guó)汽車市場(chǎng)影響因素研討會(huì)上”，專家、學(xué)者、汽車廠商和媒體等圍繞影響明年車市的因素等內(nèi)容進(jìn)行了熱議。“明年北京是否應(yīng)實(shí)行汽車總量控制的措施”成為與會(huì)專家討論的焦點(diǎn)。

　　控制總量影響巨大

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任徐長(zhǎng)明在接受市場(chǎng)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“總量控制政策會(huì)不會(huì)出臺(tái)我們不太清楚，限行和提高收費(fèi)對(duì)汽車市場(chǎng)的影響不會(huì)太大。北京的示范效應(yīng)太強(qiáng)，如果北京推行這個(gè)政策，其他省份如廣東等也會(huì)效仿。總量控制可能性不大，北京大概一年增30多萬(wàn)輛，如果總量控制，這個(gè)影響是直接的，力度非常大。我們不建議出臺(tái)這樣的政策，全世界沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家采取行政手段控制總量。”

　　半數(shù)經(jīng)銷商將退市

　　中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊認(rèn)為，如果北京明年像上海那樣實(shí)行總量控制，必定對(duì)整個(gè)汽車市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的影響。按照目前的市場(chǎng)需求，市場(chǎng)形成了這么一個(gè)流通渠道規(guī)模。2007年北京整體市場(chǎng)銷售43萬(wàn)輛，假如2009年只允許賣10萬(wàn)輛車的話會(huì)怎么樣？北京是首都，北京出臺(tái)相關(guān)的政策會(huì)對(duì)全國(guó)各地尤其是大城市有很強(qiáng)的示范作用。如果北京因?yàn)榻煌〒矶戮涂偭靠刂葡拗栖嚺茢?shù)量，武漢、重慶、成都、杭州等交通擁堵也非常嚴(yán)重，他們會(huì)不會(huì)像北京一樣實(shí)行這樣的限牌政策？不管怎么樣，推行哪一個(gè)政策，作為政府層面一定要先聽(tīng)一聽(tīng)廣大群眾的意見(jiàn)，聽(tīng)民眾的呼聲。進(jìn)行總量控制，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的安定是不利的。用一個(gè)比較簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)說(shuō)，限定10萬(wàn)車牌，相當(dāng)于有3/4的經(jīng)銷商關(guān)門。按一個(gè)經(jīng)銷商一個(gè)4S店平均50人算，全北京有多少家4S店我們大家都清楚，一半關(guān)門多少人失業(yè)，肯定會(huì)對(duì)社會(huì)安定造成影響。

　　外地車牌或?qū)⑦M(jìn)京

　　北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)中心總經(jīng)理蘇暉認(rèn)為總量控制是不現(xiàn)實(shí)。他根據(jù)這個(gè)提出幾點(diǎn)猜想。

　　一個(gè)猜想非常現(xiàn)實(shí)，就是北京4季度將在全國(guó)汽車市場(chǎng)形成一枝獨(dú)秀，至少45萬(wàn)輛，銷售50萬(wàn)輛也不是不可能。

　　第二，京城四季度車市有可能降價(jià)趨勢(shì)被逆轉(zhuǎn)。如果限制總量，價(jià)格完全可以上去，現(xiàn)在商戶有的已開(kāi)始提高價(jià)格。如果沒(méi)有人出來(lái)做對(duì)傳聞解釋，這種趨勢(shì)會(huì)更加明顯。京城的車價(jià)出現(xiàn)上漲拐點(diǎn)不是沒(méi)有可能。

　　第三，小排量將進(jìn)一步受打壓。上海是拍賣車牌，如果北京也這樣，小排量車退出京城不是沒(méi)有可能。花那么大力氣得到號(hào)再買3、5萬(wàn)元的轎車可能性不大。

　　第四，如果北京將現(xiàn)在的年增長(zhǎng)40萬(wàn)輛車的速度控制到增長(zhǎng)10萬(wàn)輛水平，即使采取搖號(hào)，那么一些消費(fèi)者也可能異地消費(fèi)，這種需求難以制約，其結(jié)果是大量外地車牌游走于北京的大街小巷。

　　第五，現(xiàn)在私家車對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)非常大。如果實(shí)行10萬(wàn)輛總量控制，京城旅游經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到?jīng)_擊。

　　總量控制不太現(xiàn)實(shí)

　　“總量控制問(wèn)題是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題。北京市的出發(fā)點(diǎn)是一年發(fā)10萬(wàn)輛的車牌，目的是要緩解道路擁堵，但這樣能不能解決問(wèn)題，我估計(jì)不太現(xiàn)實(shí)。所以這個(gè)政策如果真執(zhí)行的話，政府要認(rèn)真研究，尤其是北京。北京一直實(shí)行汽車放開(kāi)政策，如果想實(shí)行緊縮政策的話，一定要拿出充分的理由。”清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)史其信教授說(shuō)。

　　史教授說(shuō)，上海為解決交通擁堵，采取少賣少發(fā)牌的辦法，但很多在上海的車是在江蘇、浙江上的牌，實(shí)際還在上海行駛。大趨勢(shì)是每個(gè)家庭希望都有車。我現(xiàn)在有能力買了，又限制我買了，必定逼著他考慮不在北京買，去外地買車在北京使用。北京還要研究外地車牌在北京使用的相關(guān)的對(duì)應(yīng)政策，這無(wú)形中給交通管理增加了成本。這個(gè)政策要出臺(tái)一定要慎重考慮，認(rèn)真研究。

　　優(yōu)化效率緩解擁堵

　　“引起北京城市交通擁堵的原因，固然有車輛快速增長(zhǎng)的因素，但這不是一個(gè)正相關(guān)的因素，更不是唯一的因素。”北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院張曉東博士對(duì)市場(chǎng)報(bào)記者說(shuō)。張博士認(rèn)為，交通擁堵不光是購(gòu)買力引起的，還有使用空間的問(wèn)題。

　　從城市規(guī)劃的角度來(lái)看，北京交通擁堵的根在初期規(guī)劃中采用了攤大餅方式，這種方式隨著城市的進(jìn)一步擴(kuò)展，有礙交通。通過(guò)內(nèi)部城市交通管理和技術(shù)創(chuàng)新可以優(yōu)化運(yùn)行效率，這才是緩解城市交通擁堵的出路。我們希望未來(lái)一段時(shí)間城市規(guī)劃要加強(qiáng)。從整個(gè)城市公共交通來(lái)看，地鐵已經(jīng)開(kāi)始往亦莊修，只不過(guò)這幾年有一個(gè)出行的制約，而且北京市的軌道交通3年以后可以達(dá)到300多公里，再遠(yuǎn)一些時(shí)間是500多公里，軌道交通主干會(huì)形成，再過(guò)5至7年，北京交通將會(huì)有效緩解。

　　汽車消費(fèi)能夠拉動(dòng)內(nèi)需

　　北京新華信調(diào)查咨詢公司汽車產(chǎn)業(yè)研究服務(wù)總監(jiān)郎學(xué)紅認(rèn)為，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增的長(zhǎng)三大馬車，2008年四季度形勢(shì)嚴(yán)峻，現(xiàn)在從周邊的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上來(lái)說(shuō)，金融風(fēng)暴對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響有非常多的不確定性，目前，我們唯一或者說(shuō)能夠把握的最重要的是內(nèi)需，是消費(fèi)的拉動(dòng)。我們的經(jīng)濟(jì)多年來(lái)持續(xù)高增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率最高12%以上，現(xiàn)在，這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整要求經(jīng)濟(jì)放緩，投資拉動(dòng)要減少；由于華爾街金融風(fēng)暴，我們出口的壓力非常大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)非常有限，所以說(shuō)主要靠拉動(dòng)內(nèi)需。至于汽車，接近1000萬(wàn)的年需求量，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用非常大，如果限行如果限牌，不僅對(duì)汽車市場(chǎng)造成影響，還有可能連帶對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成不利影響。所以不應(yīng)該去簡(jiǎn)單的限行，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求上應(yīng)該鼓勵(lì)汽車的消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車的增長(zhǎng)。