近日，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)向政府主管部門提出了關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)汽車消費(fèi)的有關(guān)政策一系列建議，其中二手車增值稅減半征收引起了二手車行業(yè)的關(guān)注。如果按照這項(xiàng)建議執(zhí)行，無(wú)疑對(duì)今后經(jīng)營(yíng)為主的品牌二手車發(fā)展極為有利。

　　盡管目前全國(guó)二手車交易量已經(jīng)達(dá)到265.76 萬(wàn)輛，北京二手車行業(yè)由于發(fā)展迅速，年交易量已經(jīng)開(kāi)始接近40萬(wàn)輛。但是多年來(lái)，二手車交易以經(jīng)紀(jì)為主、經(jīng)營(yíng)為輔，二手車經(jīng)紀(jì)的格局仍然沒(méi)有變化，以二手車經(jīng)營(yíng)為主品牌二手車所占份額幾乎可以忽略不計(jì)。按照目前二手車交易量預(yù)估，國(guó)家每年在二手車行業(yè)僅增值稅一項(xiàng)就損失約10億元左右。這主要是品牌二手車在二手車行業(yè)發(fā)展緩慢所致。

　　為什么以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的品牌二手車不能得到很好的發(fā)展呢？原因是多方面的。首先目前國(guó)內(nèi)的二手車市場(chǎng)仍然屬于買方市場(chǎng)，消費(fèi)者在購(gòu)買二手車時(shí)考慮最多的仍然是二手車的價(jià)格，地區(qū)之間、有車和無(wú)車消費(fèi)者之間，價(jià)格往往是第一要素，而具有品牌附加值的品牌二手車由于其本身的價(jià)格比較高，相反需求比較弱。在品牌二手車開(kāi)展的初期，大部分的主機(jī)廠品牌二手車業(yè)務(wù)幾乎都有相應(yīng)的補(bǔ)助，但是由于業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢，大部分的品牌二手車補(bǔ)助被叫停，因此在市場(chǎng)出現(xiàn)了品牌二手車優(yōu)勢(shì)并不明顯，導(dǎo)致業(yè)務(wù)量有銳減的趨勢(shì)。

　　其次是目前二手車行業(yè)進(jìn)入門檻比較低，導(dǎo)致大量的經(jīng)紀(jì)類型二手車公司進(jìn)入市場(chǎng)，比如在北京地區(qū)，幾年前，二手車經(jīng)紀(jì)公司的數(shù)量不超過(guò)100家，但是幾年之后，經(jīng)紀(jì)公司的數(shù)量達(dá)到了500家左右，大量非專業(yè)的二手車經(jīng)紀(jì)公司的進(jìn)入，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)也不利于品牌二手車的成長(zhǎng)。一些成長(zhǎng)比較迅速的二手車經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)紀(jì)人認(rèn)為：誰(shuí)都能做二手車，誰(shuí)都分二手車市場(chǎng)的蛋糕，導(dǎo)致二手車行業(yè)利潤(rùn)大幅銳減，也不利一些大的經(jīng)紀(jì)公司成長(zhǎng)。

　　還有一個(gè)很重要的原因，就是經(jīng)營(yíng)二手車需要交納經(jīng)營(yíng)增值稅，而二手車經(jīng)紀(jì)由于在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)可以免去這一稅種，這種差異導(dǎo)致二手車經(jīng)營(yíng)要比二手車經(jīng)紀(jì)多繳納2%的增值稅。打一個(gè)比方，一輛市場(chǎng)價(jià)格10萬(wàn)元的二手車交易，在經(jīng)紀(jì)公司看來(lái)只需要繳納幾百元的過(guò)戶費(fèi)，而品牌二手車經(jīng)營(yíng)實(shí)體除了繳納過(guò)戶費(fèi)之外，還需要多交納2000元的增殖稅。這種二手車經(jīng)營(yíng)和經(jīng)紀(jì)的差異導(dǎo)致大部分的品牌車商處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，一些品牌二手車經(jīng)營(yíng)公司不得不利用各種辦法進(jìn)行避稅，使得品牌二手車業(yè)務(wù)發(fā)展處于不利的境地。

　　這次有關(guān)部門提出二手車增值稅減半征收的建議，從根本上把這一問(wèn)題明確化，同時(shí)也引起了政策有關(guān)部門的重視。種種跡象表明，明年政府相關(guān)部門會(huì)考慮二手車行業(yè)的發(fā)展，逐步在二手車行業(yè)建立一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，支持品牌二手車業(yè)務(wù)發(fā)展。(何登峰）