近日，中國汽車流通協會向政府主管部門提出了關于應對國際金融風暴、擴大內需、拉動汽車消費的有關政策一系列建議，其中二手車增值稅減半征收引起了二手車行業的關注。如果按照這項建議執行，無疑對今后經營為主的品牌二手車發展極為有利。

　　盡管目前全國二手車交易量已經達到265.76 萬輛，北京二手車行業由于發展迅速，年交易量已經開始接近40萬輛。但是多年來，二手車交易以經紀為主、經營為輔，二手車經紀的格局仍然沒有變化，以二手車經營為主品牌二手車所占份額幾乎可以忽略不計。按照目前二手車交易量預估，國家每年在二手車行業僅增值稅一項就損失約10億元左右。這主要是品牌二手車在二手車行業發展緩慢所致。

　　為什么以誠信為基礎的品牌二手車不能得到很好的發展呢？原因是多方面的。首先目前國內的二手車市場仍然屬于買方市場，消費者在購買二手車時考慮最多的仍然是二手車的價格，地區之間、有車和無車消費者之間，價格往往是第一要素，而具有品牌附加值的品牌二手車由于其本身的價格比較高，相反需求比較弱。在品牌二手車開展的初期，大部分的主機廠品牌二手車業務幾乎都有相應的補助，但是由于業務進展緩慢，大部分的品牌二手車補助被叫停，因此在市場出現了品牌二手車優勢并不明顯，導致業務量有銳減的趨勢。

　　其次是目前二手車行業進入門檻比較低，導致大量的經紀類型二手車公司進入市場，比如在北京地區，幾年前，二手車經紀公司的數量不超過100家，但是幾年之后，經紀公司的數量達到了500家左右，大量非專業的二手車經紀公司的進入，嚴重擾亂了市場環境，同時也不利于品牌二手車的成長。一些成長比較迅速的二手車經紀公司經紀人認為：誰都能做二手車，誰都分二手車市場的蛋糕，導致二手車行業利潤大幅銳減，也不利一些大的經紀公司成長。

　　還有一個很重要的原因，就是經營二手車需要交納經營增值稅，而二手車經紀由于在市場經營可以免去這一稅種，這種差異導致二手車經營要比二手車經紀多繳納2%的增值稅。打一個比方，一輛市場價格10萬元的二手車交易，在經紀公司看來只需要繳納幾百元的過戶費，而品牌二手車經營實體除了繳納過戶費之外，還需要多交納2000元的增殖稅。這種二手車經營和經紀的差異導致大部分的品牌車商處于競爭劣勢，一些品牌二手車經營公司不得不利用各種辦法進行避稅，使得品牌二手車業務發展處于不利的境地。

　　這次有關部門提出二手車增值稅減半征收的建議，從根本上把這一問題明確化，同時也引起了政策有關部門的重視。種種跡象表明，明年政府相關部門會考慮二手車行業的發展，逐步在二手車行業建立一個公平的競爭環境，支持品牌二手車業務發展。(何登峰）