自2008年10月11日起，北京市機動車開始試行按車牌尾號每周停駛一天的交通管理新措施，至今已近半年。“每周少開一天車”對緩解交通擁堵起到了什么作用？對空氣質量改善產生了什么影響？市民又怎么看待“限行”舉措？

　　4月2日，由北京交通發展研究中心牽頭研究的《實施〈北京市政府關于實施交通管理措施的通告〉監測評估報告》首次對外公布，顯示北京交通擁堵情況與空氣質量均呈好轉趨勢。4月10日后是否繼續實施限行措施將擇機發布，將密切關注事態進展。

　　道路擁堵下降為“輕度”

　　公共交通客運量上升20.8%

　　評估報告選取2007年10月至11月作為“無限行”期間基準數據，以此為參照來評價“每周少開一天車”交通管理措施(2008年10月11日至2009年2月28日 )的實施效果。

　　監測結果表明，在2009年2月底比2007年11月底凈增機動車45.4萬輛的情況下，北京交通狀況得到了改善。“每周少開一天車”期間高峰路網速度比“無限行”期間明顯提高，工作日擁堵持續時間從7小時45分減少為2小時30分，特別是“嚴重擁堵”時間由1小時45分減為0。交通擁堵指數從7.54“中度”，下降到5.15“輕度”。

　　評估報告指出，從車流的變化上說明路網擁堵程度降低后，結合部分單位錯峰上下班，部分市民適當選擇了延后出行等交通方式。

　　實行“每周少開一天車”交通管理措施后，北京市公共交通客運量變化顯著，日均客運量比“無限行”期間增加287萬人次，上升20.8%。據介紹，北京公交部門在以前日常運力的基礎上增加了10%左右。同時，通往8個遠郊區縣的出城線路延長晚間運營時間，通往郊區縣的“9字頭”公交車的城區運行時間也適當延長，以方便家在郊區的市民出行。今后北京7000人以上的具備通公交車條件的居住小區都將規劃公交線路。地鐵也采取縮短發車間隔等方式增加運能，一些地鐵首末車站增開了“接駁”的公交線路。

　　空氣質量呈好轉趨勢

　　與去年同期相比，達標天數增加6天

　　依據北京市環境保護局提供的每日空氣質量監測數據，評估報告顯示全市空氣質量整體呈好轉趨勢。據市環保部門測算，“限行”期間，每日機動車污染物排放量減少375噸，約占日常機動車污染物排放量的8%至10%。

　　北京市環保局提供的數據顯示，截至3月31日，今年累計北京市空氣質量二級和好于二級的達標天數已達73天，占監測天數的81.1%。與去年同期相比，達標天數增加6天；與2000年以來的同期平均值相比，增加24.3天。

　　北京市環保局宣傳處處長王小明強調，“每周少開一天車”對減少機動車污染物排放，改善空氣質量無疑是有積極影響的；當然也必須看到，北京“藍天”增多是采取多方面綜合措施的結果。

　　逾八成市民支持限行

　　4月10日后是否采取限行措施將擇機發布

　　為追蹤市民對機動車限行措施的態度和意見，北京市社情民意調查中心和北京零點調查公司，分別于2008年12月和2009年2月開展民意調查。社情民意調查中心總樣本數3641份，其中有車人士1512份，無車人士2129份。零點調查公司總樣本數3603份，其中有車人士2085份，無車人士1518份。民意調查內容包括支持度、對號碼輪換制和輪換周期的評價、實施效果評價和對未來的建議四個方面。

　　調查結果顯示，市民對“每周少開一天車”政策的支持率均達到85%以上。對于是否支持輪號制，兩項調查結果的支持率均超過58%。零點調查得到的支持率比社情民意調查高出13個百分點。不支持輪換制的主要原因是輪號頻繁，容易忘記停駛日。

　　同時，市民對于該措施長期實施的支持率十分相近，80%以上有車人認為該項措施應繼續實施，無車人支持率更高，超過93%。

　　對4月10日后是否繼續實施限行措施，北京市交通委表示，北京市正研究相關政策，相關措施將擇機發布。

　　北京交通發展研究中心主任郭繼孚介紹說，與東京相比，北京機動車主要集中在城區使用，小汽車的使用率高達30%，擁堵情況較東京嚴重。據有關研究機構測算，按照目前北京市360萬輛機動車保有量，如不繼續實施限行措施，北京早晚高峰路網平均運行速度將僅為每小時20公里。專家表示，如果這樣，北京機動車將幾乎喪失其機動性優勢，擁堵產生的時間及燃油損耗等社會成本將因此大幅增加。現階段，北京要緩解城市的交通擁堵，仍然有必要“雙管齊下”，在大力發展公共交通的同時，對機動車實施交通需求管理措施。