國內汽車回收業尚未有嚴格標準 有消息指相關國家標準正在制定有望在年內發布

　　2000年，日本頒布了汽車循環利用法，這幾年成績顯著，豐田已達到95%以上的回收再生實效率，本田、日產等廠家也在汽車回收這方面做了大量工作。而國內汽車回收業一直未有嚴格標準，廠家、政府的環保力量一直都集中在研發新能源車型上，但對汽車回收這一塊關注甚少。事實上，回收不過關，對環境造成的污染更大。

　　近日有消息稱，國家有關部門正在著手《報廢汽車回收管理辦法》的修訂工作，相關報廢汽車拆解及回收利用的國家標準亦在研究制定中，有望在年內發布，各企業又將如何應對呢？

　　國內暫無企業做專項回收工作

　　我國雖然也有專門的廢舊汽車拆解企業，但由于缺乏管理，很多廢舊汽車拆解廠跟二手車銷售網點“結合”在一起，不少已經到了使用年限的車，簡單翻新后還繼續以各種途徑進行銷售。

　　而企業回收方面，除了有部分企業開設了二手車回收及銷售業務之外，幾乎沒有任何一家汽車企業專門來做廢舊汽車回收工作。

　　一位合資品牌負責人告訴記者，由于國家沒有強制性法律規定，回收工作很難開展，“一般來說，廢舊汽車要不就是去相關部門進行報廢，要不就是運到郊區或是小縣城二手車市場進行銷售。而后者的比率還更大，我們根本沒有回收源。”這位負責人說。

　　不過，盡管如此，還是有越來越多的企業開始提出在生產環節上進行環保的概念，這主要體現在原材料的可回收率上。廣州本田是國內少數幾個提及整車材料回收率的廠商，據廠家提供的材料顯示，廣州本田生產的產品已經實現90%以上整車材料回收利用，在生產流程中多使用環保材料，減少或棄用有害材料，如含有機揮發物(VOC)的材料等。例如，在即將上市的新一代飛度身上，將更多可再生利用的烯烴雷樹脂材料應用于車內裝飾的注塑成型零部件，這樣做能大幅度提高整車的可回收率。

　　本土企業難以支付高昂成本

　　記者致電了幾家本土汽車企業的相關部門，當問到汽車回收方面的問題時，這幾家企業普遍感到有些茫然。一家企業在記者致電兩天后回復，他們目前對這方面還沒有太多考慮，也沒有相關材料可提供，他們將成立新部門來負責。

　　一位本土汽車品牌的銷售公司經理告訴記者，雖然中國的汽車市場還有很大潛力，但由于合資品牌眾多，在中級車以上的市場上占據的比率比較大，而本土品牌作為后來者，只在成本較低、技術含量相對而言也較低的A級、A0級市場“可以稍微說得上話”。“現在原材料價格上漲得很快，小車的利潤本來就薄，現在就更為艱難。而要做到大部分使用環保材料，無形中是給企業增加了成本，目前絕大多數企業都難以支付。”這位高層直言不諱地說。

　　此外，國家沒有對企業做硬性規定，也是企業“逃避責任”的說辭之一。

　　自2001年我國頒布《報廢汽車回收管理辦法》以來，2006年商務部曾召開會議表示對此《辦法》進行修改，但仍然未對企業做出要求。今年3月，汽車零部件再制造試點啟動，國家首批選取包括一汽、江淮、奇瑞3家整車生產企業在內的14家企業進行再制造試點，在要求企業承擔社會責任的同時，也對企業再制造行為作出規范。

　　據悉，新的管理辦法已被國務院列為年度一類立法計劃，有望在年內發布。不過，專家認為，報廢汽車回收行業不會一下子完全放開，會對申請企業進行嚴格的資質認證，也會有嚴格的標準進行規范。

　　國外汽車回收有嚴格法律

　　從國外一些成熟的汽車回收經驗來看，主要有兩方面回收途徑，一方面是由廠家負責回收，即“誰生產誰回收”，另一方面是由專門的汽車拆解公司來進行回收。此外，不少發達國家均有嚴格的法律來對汽車回收進行監管。

　　德國汽車回收率接近100%

　　歐盟國家多傾向于第一種回收途徑，即誰生產誰回收。同時，歐盟的指令規定，汽車制造廠商在歐盟國家上市新車時必須出具證明，證明其投入市場的新款汽車的材料回收率至少要占重量的85%，可利用率至少為95%，才能獲得市場準入許可證。有數據表明，德國汽車回收率已接近100%，大部分歐盟國家報廢汽車的再利用率也已達到95%。

　　美國有1.2萬汽車拆解廠

　　而美國則多依靠獨立經營或與汽車整車廠聯合經營的報廢汽車拆解廠來進行機械化操作。據統計，目前全美共有12000多家報廢汽車拆解企業、20000家零部件再制造企業和200家拆后報廢汽車粉碎企業。

　　日本車廠設立專門回收部門

　　日本的《汽車回收利用法》規定，汽車生產廠家有義務承擔汽車粉碎殘渣(ASR)、氣囊類、氟利昂類等三類指定零部件的回收、利用及合理處理的工作。為此，豐田、本田等日本汽車廠商都設有專門的部門來負責此項工作。

　　例如豐田，他們向相關公司進行了汽車粉碎殘渣(ASR)的業務委托，同時還委托汽車行業共同成立的中間法人——汽車資源再生合作機構對氣囊類和氟利昂類廢品進行處理，2007年度總共回收汽車粉碎殘渣ASR 96萬輛，總重量20萬噸，其中15萬噸實現了資源再生；氣囊類回收汽車25萬輛(62萬個)，回收再生率為94%，高于85%的法定標準。

　　本田在其前不久公布的2008年度環保報告中指出，2007年本田汽車循環再利用汽車ASR再利用率達到了77.8%。

　　日產在前不久公布的2007財年年報指出，2007年度，日產回收汽車粉碎殘渣97195.7噸，再利用率高達72%，已超越日本相關法律預計在2015年達到70%的目標。根據日產2010綠色計劃，日產汽車將努力實現報廢車輛材料回收再利用率達到100%。(陳鑫欣）