從上周開始，如果單位的車想轉手賣給他人，在辦理過戶手續前，單位須到國稅部門繳納相當于轉讓價2%的增值稅。業內人士認為，這一政策不會對杭州二手車行業造成太大影響，但稅額可能會被單位轉嫁到買二手車的人身上，二手車商在收車時也會以此壓低收購價。

　　二手車增值稅減半征收

　　2月6日下午，杭州各大二手車交易市場都接到了國稅局的通知，通知的主要內容是：今后將針對一般納稅人和小規模納稅人，在銷售舊貨時(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇)，依照4%的征收率減半征收二手車增值稅。

　　在不少二手車經營者還沒有迅速弄明白這個通知的內容之前，2月9日迎來了星期一。一大早，不少經營戶去設在市場的窗口辦理單位車輛過戶手續時被告知，過戶時須憑借二手車增值稅繳稅憑證才能辦理。

　　“一開始，我們還以為這個通知的具體實施會過段時間，沒想到這么快就執行了。”杭州舊機動車交易市場的經營戶王先生說。

　　王先生說，由于這個政策是剛開始執行，無論是市場內的管理者還是辦理過戶的人員，都不知道該如何操作，一度導致場面非常混亂，“當天早上市場內單位車輛的過戶工作基本上都處于暫停狀態�！迸c此同時，不明就里的人甚至誤傳為：今后所有二手車過戶都需要征收2%的增值稅。

　　不過，人們很快就搞清楚了狀況：這次征稅的對象僅限單位車輛，納稅人為一般納稅人和小規模納稅人，稅率按照原來4%的稅率減半征收，稅基是發票票面金額，納稅地點在原車所在地的國稅部門，比如上城區某單位的一輛車賣了5萬元，就要到上城區國稅局繳納1000元的二手車增值稅，然后才能憑繳稅的發票聯到車管部門辦理過戶手續。

　　據悉，由于考慮到納稅的方便，國稅部門已在杭州汽車城設立了代收點，不管單位屬于杭州市哪個區(縣市)的，都可以直接到杭州汽車城繳納二手車增值稅。

　　對杭州市場影響不大

　　雖然此次征收二手車增值稅的消息令很多人覺得突然，但其實也并非稅務部門對杭州格外苛刻。

　　據稅務部門相關人士介紹，此次征收二手車增值稅政策是針對一般納稅人和小規模納稅人處置固定資產時，按照新的《增值稅暫行條例》的精神，依照4%征收率減半征收的。新的《增值稅暫行條例》是從今年1月1日開始執行的，因此2008年12月31日之后所有一般納稅人和小規模納稅人辦理過戶的二手車輛都應該繳納相應稅額的增值稅。

　　元通二手車市場總經理韓光裕表示，對單位二手車征收增值稅的政策其實過去杭州也有，而且也是減半征收的，但過去的規定是由納稅單位自己申報，在實際執行時，很多單位可能并沒有申報，這次實際上是從納稅流程上對這項稅收進行了規范，將有效避免逃稅現象。

　　據了解，杭州二手車市場過去實行的是照量征稅，由稅務部門委托二手車市場征稅，每車交易一次征稅100元。假若某二手車經營戶收購進來一輛車再轉手賣出去，一買一賣共需要繳納200元的稅收。此次按照2%的稅率征收二手車增值稅，相比過去，變化就在于稅額將和車價掛鉤，車越高檔，轉手價越高，需要繳納的增值稅就越高。比如一輛二手�？怂�，如果轉手價為10萬元，車主是某單位，那么就需要繳納2000元的稅收。

　　從表面上看，按照2%征收二手增值稅，對于單位賣主是一筆較大的支出，不過業內人士認為，該政策并不會對杭州市場產生重大影響。杭州市舊機動車交易市場收購中心副經理孫駿估計，如果賣家是單位，在賣出車輛時，這筆費用可能會被轉嫁給買家或者收購單位，即使買家不愿意承擔，在目前買方處于弱勢的情況下，跑腿交稅的任務也會交給買方去完成。當然，買方也未必會完全接受，也可能以此來壓低收購價，關鍵是看買賣雙方怎么談。

　　最受影響的可能是各大汽車4S店，因為4S店屬于增值稅納稅人，今后4S店從事二手車置換業務時，置換進來的二手車在將來轉手時，也將支付2%的增值稅，這將是一筆較大的成本。

　　事實上，在杭州全年成交的二手車中，需要繳納這筆增值稅的也只是一小部分。以去年為例，2008年杭州全年成交二手車122633輛，其中23494輛為公車，按照二手車增值稅規定，只有這部分車才需要征稅，比例在20%左右。

　　另外，記者也提醒大家，此次杭州征收二手車增值稅的對象僅限單位車輛，如果是市民的私家車轉手，無論最后賣給誰，買方和賣方都不需要繳納增值稅。

　　再減半建議可能不被采納

　　年初有消息說，由中國汽車流通協會起草的二手車增值稅再減半至1%的建議已被國家相關部委所采納，可能會在近期出臺。建議者的理由是：征收2%的增值稅，使得二手車交易中的絕大部分利潤都繳稅了，如果減至1%，將會為二手車商提供更大的發展空間。

　　如果這個政策被采納，意味著杭州的二手車增值稅還會再減半。不過，就在該消息在業內引起廣泛關注的時候，中國汽車流通協會副秘書長羅磊對這一消息進行了否認。

　　羅磊說，該建議并未得到相關部委回復，所以還沒有明確的結果，“近期該政策的推出存在難度�！绷_磊承認，中國汽車流通協會去年11月5日上交了二手車增值稅減半建議，但至目前，協會還沒有得到相關部委的回復，而且從相關政府部門1月底發布的通知來看，近期二手車增值稅為2%的政策將會繼續執行。