今年1月20日國家開始實(shí)施的1.6L以下購置稅“減半”政策，即從方案公布之日起至2009年12月31日，購買1.6升及以下的小排量汽車可減免5%的車輛購置稅。此方案一經(jīng)實(shí)施，便受到了各方面的好評(píng)，而方案實(shí)施后市場(chǎng)銷售業(yè)績的火爆，大大出乎了汽車經(jīng)銷商乃至汽車生產(chǎn)廠家的預(yù)期。

　　-市場(chǎng)疲軟催生“減免”政策

　　從2008年初各廠家制定的年度銷售計(jì)劃來看，各大汽車廠家預(yù)計(jì)2008年汽車市場(chǎng)的增速在15%~20%。但令這些廠家沒有想到的是，2008年的中國汽車市場(chǎng)不僅沒有爆發(fā)，反而有些停滯不前，產(chǎn)銷量同比回落近15個(gè)百分點(diǎn)。在西安車市，2008年本地的汽車銷量較2007年漲幅不大，很多汽車經(jīng)銷商都未能在當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)年初制定的銷售目標(biāo)。

　　在拉動(dòng)內(nèi)需、節(jié)能環(huán)保的大環(huán)境下，培育市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求的背景下，國家從今年1月20日起實(shí)施了車輛購置稅“減半”的政策。長安馬自達(dá)駿雄專營店總經(jīng)理王軍表示，在去年全球性的金融危機(jī)下，中國汽車行業(yè)也受到了沖擊，出現(xiàn)了負(fù)增長，而與汽車行業(yè)有關(guān)的162個(gè)行業(yè)也受到了波及，國家為了拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)，實(shí)施了車輛購置稅“減半”的政策。而從目前的效果來看，無疑已經(jīng)達(dá)到了政府的初衷，特別是“減半”政策所惠及到的1.6L排量以下的車型市場(chǎng)，銷售情況非常火爆，部分車型出現(xiàn)供不應(yīng)求的脫銷情況，有些甚至需要消費(fèi)者等待兩月的時(shí)間。

　　-加大力度希望擴(kuò)大“減半”范圍

　　從2008年乘用車銷量統(tǒng)計(jì)，1.0L至1.6L排量車型，約占國內(nèi)乘用車總銷量的三成以上。由于購置稅是消費(fèi)者在購車環(huán)節(jié)直接繳納的稅費(fèi)，因此汽車購置稅的“減半”，直接刺激消費(fèi)者的購買意愿，小排量車型的份額將得到進(jìn)一步的提升。

　　東風(fēng)雪鐵龍航天華泰總經(jīng)理高波也表示，汽車是中國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)鏈很長，對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)非常明顯。有統(tǒng)計(jì)表明，上下游產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)加在一起，每年的產(chǎn)值超過4萬億人民幣。隨著汽車市場(chǎng)受政策引導(dǎo)的趨勢(shì)明顯，國家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的重視已經(jīng)毋庸置疑，而車市可能也因此比其他行業(yè)提前升溫。減免車輛購置稅政策的出臺(tái)，從很大程度上給稍顯疲軟的中國汽車市場(chǎng)注射了一針強(qiáng)心劑，而汽車行業(yè)的復(fù)蘇以及再次爆發(fā)，對(duì)于保證2009年中國GDP增長，有著巨大的推動(dòng)作用。“購置稅‘減半’政策的實(shí)施，是政府在限制汽車消費(fèi)多年后，第一次用稅收鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。也是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，政府用稅收進(jìn)行反哺的一個(gè)舉措。跟歐美國家救助汽車行業(yè)不同的是，中國主要是救市場(chǎng)而非救企業(yè)。但從實(shí)際情況來看，購置稅‘減半’政策的象征意義更大一些。”東風(fēng)日產(chǎn)隆康專營店總經(jīng)理王岳峰解釋說，“中國車市需要拉動(dòng)的是整個(gè)車市，而不僅僅是1.6L排量以下的小排量車型，之所以現(xiàn)在實(shí)施的是1.6L排量以下車型的購置稅‘減半’，更多的是從節(jié)能方面考慮，鼓勵(lì)購買小排量車型，而并不是完全地去刺激汽車市場(chǎng)消費(fèi)。因此，希望購置稅減免政策所能惠澤到的車型范圍能夠再廣一點(diǎn)，力度再大一些，時(shí)間跨度再長一些，從而能夠更好地刺激市場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)。”

　　對(duì)于如何利用減免購置稅來刺激車市，王軍也持有相同的觀點(diǎn)。王軍認(rèn)為，中國和美國的困境不同，中國不缺購買力，缺的是消費(fèi)動(dòng)力的恢復(fù)。在內(nèi)需活躍度尚低的背景下，減免購置稅對(duì)于促進(jìn)汽車消費(fèi)絕對(duì)是一個(gè)利好消息，但減免的幅度與范圍還是稍欠力度，最好全免1.3L排量以下車型的購置稅，1.6L至1.4L排量車型的購置稅減少70%，而2.4L至1.7L排量車型的購置稅相應(yīng)減半，而2.4L排量以上的車型基本都屬于“奢侈”消費(fèi)，因此，其購置稅不應(yīng)在減免范圍之內(nèi)。王軍表示，雖然減免購置稅會(huì)在一定程度上影響當(dāng)下的稅收收入，但對(duì)由此刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)汽車相關(guān)行業(yè)的需求，對(duì)GDP的提升則是非常重要的。(劉澎)