中國汽車業(yè)即將開打一場“國家隊”成員選拔賽。根據(jù)業(yè)內(nèi)近日流傳的消息,正式全文下發(fā)的汽車業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中提出,將加大國內(nèi)汽車業(yè)的兼并重組力度,并提出量化目標。這意味著一輪大規(guī)模的汽車業(yè)重組浪潮即將涌來。

　　不過,汽車業(yè)重組話題已經(jīng)討論多年,至今仍無太多驚喜。此番振興規(guī)劃是真的將大動干戈,還是老調(diào)重彈?目前汽車業(yè)重組又面臨著怎樣的痼疾和機遇?

　　要培育2-3家200萬輛大集團

　　根據(jù)流傳的汽車業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃全文,在未來三年內(nèi),國內(nèi)年銷量200萬輛以上的汽車企業(yè)集團要達到2-3家,超過百萬輛的達到4-5家。占全國汽車銷量90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量,將由目前的14家減到10家以內(nèi)。

　　汽車評論人張志勇就此對南方日報表示,汽車業(yè)通過重組做大做強是非常必要的,并且越早重組越好。世界上汽車制造商也是經(jīng)由分散走向兼并,現(xiàn)在中國汽車業(yè)即將在政府的推動下,加快兼并重組進程。

　　而按目前國內(nèi)各汽車制造商的發(fā)展趨勢看,進入汽車“國家隊”主力方陣的2-3家比較確定。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,2008年我國汽車行業(yè)銷量前三名依次是上汽集團、一汽集團和東風汽車集團,共銷售汽車457萬多輛,占全國汽車總銷量938萬輛的48.7%。其中上汽集團銷量為1720650輛,同比增長10.72%,高出全國平均增長水平3個百分點；一汽集團銷量為1532923輛,同比增長6.75%,略高于全國平均增長水平；東風汽車銷量為1320606輛,同比增長16.12%,增幅高于行業(yè)平均增幅9.42個百分點。

　　以上三大集團仍然保持領(lǐng)先地位,未來三年,這三大集團也最有可能越過200萬輛政策線,相互之間也不能發(fā)生兼并重組。

　　目前排在第四位的中央車企是長安汽車,2008年長安集團銷量為86.2萬輛。業(yè)內(nèi)人士分析,長安如能搶得重組先機實現(xiàn)跨越式發(fā)展,也有望進入國家隊主力成員之中。長安集團董事長徐留平接受媒體采訪時表示:“中國汽車產(chǎn)業(yè)有1000萬輛的市場,如果成長到1500萬的市場,企業(yè)最低的入門值是200萬輛,1500萬除以200萬,7個企業(yè),除去有部分合資的品牌,中國能夠有三到四家比較優(yōu)秀的企業(yè)在全球崛起。”

　　國家隊候補陣容,即銷量超過百萬輛的汽車公司,則可能包括北汽集團、廣汽集團、奇瑞等公司。北汽集團董事長徐和誼此前已經(jīng)宣布,北汽“十一五”末期將形成200萬輛的產(chǎn)能,180萬輛產(chǎn)銷規(guī)模,其中自主品牌占六成,進入世界五百強,并且在180萬輛產(chǎn)銷里面三成以上的產(chǎn)品將出口到國際市場。北汽制定這一目標的目的,正是躋身第四名,以便進入國家隊。

　　區(qū)域性兼并重組率先展開

　　汽車業(yè)振興規(guī)劃還提出,支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組,支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。鼓勵一汽、東風、上汽、長安在全國范圍內(nèi)兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞和重汽區(qū)域性兼并重組。這是政策層面首次將汽車業(yè)重組明晰為全國范圍和區(qū)域性重組,并明確列出重組選手名單。據(jù)悉,福建汽車、哈飛、昌河、江淮等二線國有汽車企業(yè)集團也都被納入此重組的大范圍內(nèi)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測,兼并重組可能將從區(qū)域性層面撕開突破口。北汽董事長徐和誼此前曾表示,2010年大的并購調(diào)整重組將基本進入尾聲。北汽集團已經(jīng)向北京市上報并購重組計劃,走以內(nèi)涵式鞏固發(fā)展和外延式購并重組強強聯(lián)合兩條腿走路的方針。目前北汽在并購重組方面已經(jīng)有明確目標,將和國內(nèi)兩家重要汽車企業(yè)進行強強聯(lián)合。北汽控股內(nèi)部人士日前也透露,北汽已經(jīng)將重組目標鎖定為福汽和長豐汽車。但目前仍無確切消息。

　　汽車業(yè)分析師賈新光則接受南方日報采訪時指出,隨著汽車業(yè)發(fā)展,部分轎車企業(yè)將介入商用車領(lǐng)域,此前的商用車企業(yè)也紛紛進入轎車市場。對于同一地方的這兩種車廠,預(yù)計近期也將在政策的推動下,成為企業(yè)兼并重組的突破口。根據(jù)記者獲得的有關(guān)消息,同處安徽的奇瑞和江淮即可能實現(xiàn)互補重組。

　　此外,由長安汽車整合央企體系的哈飛、昌河等微車資源,預(yù)計也將在有關(guān)部門支持下繼續(xù)展開。此前相關(guān)企業(yè)曾對外承認進行重組,但目前看來進程極為緩慢。

　　修訂政策引入退出機制

　　在振興規(guī)劃全文中,還提出要對現(xiàn)行的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》進行修訂,修訂內(nèi)容包括落實汽車整車生產(chǎn)企業(yè)退出機制等。“推出機制”的引入,對汽車業(yè)資源的整合優(yōu)化也將起到積極作用。這也是振興規(guī)劃的一個亮點。目前,工信部正就修改《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》征集意見。

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,截至2008年,中國的汽車整車企業(yè)有130多家,銷量排名前10位的汽車生產(chǎn)企業(yè)去年銷售782.01萬輛,占汽車銷售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣出159.5萬輛車。其中有近10家汽車生產(chǎn)企業(yè)遭遇“零產(chǎn)量”。奇瑞商用車有限公司、吉林通田汽車有限公司、貴州青年蓮花汽車有限公司等榜上有名。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析,“零產(chǎn)量”車廠之所以不肯退出,是因為造車資格奇貨可居。而隨著退出機制的完善,產(chǎn)量太少或為零的車廠將被剔除,這有利于避免重復(fù)建設(shè),促進汽車業(yè)的健康發(fā)展。

　　專家支招：破解“諸侯割據(jù)”是重組關(guān)鍵

　　多位汽車業(yè)分析師在接受南方日報采訪時均指出,目前汽車業(yè)重組仍然阻力重重,如果強硬政策推行,分散局面難以整合。汽車業(yè)整合面臨的重要問題包括,如何在“做大”中體現(xiàn)出“做強”,今年發(fā)展迅猛的民營汽車公司和傳統(tǒng)國有企業(yè)之間如何重組合作等。其中,如何破解中國汽車業(yè)嚴重的地方諸侯割據(jù)局面,被認為是重組大戲能否順利上演的關(guān)鍵。目前汽車業(yè)普遍成為各地地方的支柱產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)有體制下,重組將牽涉各方利益取舍。

　　汽車業(yè)知名分析師賈新光認為,“政府干預(yù)太厲害”是導(dǎo)致汽車業(yè)重組進程緩慢的癥結(jié)。在規(guī)劃明確支持車企兼并之下,細化政策的核心只有一條,就是促使地方能夠接受汽車業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以此前成功實行重組的上海汽車和南京汽車為例,即使雙方地方政府明確了重組之后,稅收仍留在當?shù)亍?/p>

　　獨立汽車評論人張志勇則認為,通過行政手段破解汽車業(yè)區(qū)域性諸侯割據(jù)局面仍然有可取之處,但要避免拉郎配造成內(nèi)耗。此外,汽車也是最市場化又壟斷化的行業(yè),車廠領(lǐng)導(dǎo)重視政績過于重視利潤,此后必須理性企業(yè)機制和市場化的矛盾,以利潤指標取代政績。而要真正解決地方割據(jù),還要地方政府考核非GDP化。(陳志杰）