剛剛出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》為中國汽車產(chǎn)業(yè)擬就了2009至2011年的奮斗目標(biāo)。小排量車受到了特別關(guān)注，“規(guī)劃”明確表示，排量在1.5升以下的乘用車市場份額要達到40%以上，其中排量1.0升以下的微車市場份額要達到15%以上。

　　●汽車報廢更新補貼增至10億元

　　今年汽車產(chǎn)銷力爭超過1000萬輛，未來三年平均增長率達到10%——這被列為“規(guī)劃”的首要目標(biāo)。以去年我國汽車產(chǎn)銷930萬輛的基數(shù)計算，今年中國汽車產(chǎn)銷增幅至少要達到7.5%以上。為此，“規(guī)劃”制定了多種措施，刺激汽車消費，確保目標(biāo)完成。

　　除已經(jīng)實施的小排量車購置稅減免優(yōu)惠政策外，我國還將開展“汽車下鄉(xiāng)”，在新增中央投資中安排50億元，對農(nóng)民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。今年國家安排的老舊汽車報廢更新補貼資金也由去年的6億元增加到10億元，以加速老舊汽車淘汰。“規(guī)劃”還支持國內(nèi)骨干汽車企業(yè)建立汽車金融公司，對各地的“限牌令”、“限行令”等限制汽車消費的土政策，“規(guī)劃”要求在今年3月底之前清理完畢；確需保留的，今年4月1日至12月31日之間也要暫停執(zhí)行；不能暫停的，須報國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　●公務(wù)車半數(shù)將用自主品牌

　　自主品牌戰(zhàn)略已被列為汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的重要內(nèi)容。我國將在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為戰(zhàn)略重點，支持汽車企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。

　　政府將以身作則，在公務(wù)用車采購中向自主品牌傾斜。從今年開始，各級政府和公共機構(gòu)配備、更新公務(wù)用車，自主品牌所占比例不得低于50%。“規(guī)劃”還要求各汽車企業(yè)切實采取措施，提高自主品牌的性價比，力爭使自主品牌乘用車市場份額超過40%，其中，自主品牌轎車份額要超過30%。自主品牌汽車出口在產(chǎn)銷總量中所占比例要接近10%。

　　●新能源車銷量要占5%

　　新能源汽車被提到戰(zhàn)略高度，國家將推動純電動汽車、充電式混合動力汽車及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右，主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)都具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。

　　目前我國已經(jīng)啟動節(jié)能和新能源汽車示范工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣新能源汽車。電動汽車的快速充電網(wǎng)絡(luò)也已列入建設(shè)計劃。

　　●產(chǎn)業(yè)重組加速推進

　　中國汽車行業(yè)將迎來一輪重組高峰。對一汽、東風(fēng)、上汽、長安這樣的第一集團軍，鼓勵其在全國范圍內(nèi)實施兼并重組；對北汽、奇瑞、廣汽、重汽這樣的第二集團企業(yè)，鼓勵其實施區(qū)域性兼并重組。“規(guī)劃”稱，通過兼并重組，要形成2至3家產(chǎn)銷規(guī)模超過200萬輛的大型汽車企業(yè)集團，4至5家產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團，產(chǎn)銷規(guī)模占市場份額90%以上的汽車企業(yè)集團數(shù)量由目前的14家減少到10家以內(nèi)，這將使中國汽車的產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。(王劉芳)