四、問(wèn)：在取消審批方面有哪些具體規(guī)定？

　　答：在保障監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》簡(jiǎn)化了機(jī)動(dòng)車登記的審批手續(xù)，減少群眾往返車輛管理所的次數(shù)。一是取消辦理變更登記的事前審批程序。原來(lái)，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機(jī)動(dòng)車所有人必須事先向車輛管理所提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后進(jìn)行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個(gè)環(huán)節(jié)，需要往返車輛管理所2次。新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》在辦理程序上，減少事前審批，強(qiáng)化事后監(jiān)督，規(guī)定申請(qǐng)變更機(jī)動(dòng)車車身顏色、更換車身或者車架的，不需進(jìn)行事前審批，群眾變更完后直接到車管所交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車并辦理變更登記，只來(lái)車輛管理所1趟即可辦結(jié)。這樣比較切合實(shí)際，方便群眾，減少群眾的往返次數(shù)，同時(shí)進(jìn)行事后把關(guān)，車輛的安全性能和唯一性確認(rèn)也可以得到保障。二是取消進(jìn)口車審批程序。考慮到隨著《道路交通安全法》的實(shí)施，特別是機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)統(tǒng)一版的應(yīng)用，可以有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約作用。對(duì)不屬于核查系統(tǒng)內(nèi)的進(jìn)口車，取消了省級(jí)公安交通管理部門對(duì)進(jìn)口車注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的審批制度，規(guī)定所有進(jìn)口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級(jí)公安交通管理部門間來(lái)回往返。三是取消了停、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)。原來(lái)設(shè)立的機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛業(yè)務(wù)主要是為了辦理養(yǎng)路費(fèi)停、復(fù)交手續(xù)，目前交通部門已通過(guò)限定停交養(yǎng)路費(fèi)期限等方式進(jìn)行了規(guī)范，機(jī)動(dòng)車停、復(fù)駛業(yè)務(wù)已無(wú)實(shí)際意義。新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》取消了機(jī)動(dòng)車停駛、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)，群眾如需辦理養(yǎng)路費(fèi)停、復(fù)交手續(xù)，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。

　　五、問(wèn)：在延伸服務(wù)窗口方面有哪些具體規(guī)定？

　　答：為方便群眾就近辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》在延伸車管服務(wù)窗口、拓寬服務(wù)渠道等方面作出了規(guī)定，為群眾提供更多的便利。一是將汽車登記業(yè)務(wù)進(jìn)一步向縣級(jí)車輛管理所延伸。為方便群眾就近辦理車管業(yè)務(wù)，規(guī)定縣級(jí)車輛管理所在辦理摩托車、三輪汽車和低速貨車登記的基礎(chǔ)上，條件具備的還可以辦理除進(jìn)口機(jī)動(dòng)車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上載客汽車以外的其他機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)。目前，全國(guó)有縣級(jí)車輛管理所2145個(gè)。二是在機(jī)動(dòng)車銷售單位、交易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收企業(yè)等場(chǎng)所或者單位設(shè)立“機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站”。2003年公安部推出的30項(xiàng)便民利民措施中，對(duì)具備條件的車輛交易市場(chǎng)，允許設(shè)置車輛牌證窗口，群眾辦完車輛交易后可直接辦理牌證。這項(xiàng)措施出臺(tái)后，深受群眾歡迎。一些地方如上海、天津、寧波等還將這一措施擴(kuò)展至汽車銷售商(品牌店)、二手機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)。為進(jìn)一步方便群眾辦牌辦證，規(guī)定車輛管理所要在機(jī)動(dòng)車銷售單位、交易市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收企業(yè)等場(chǎng)所或者單位設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，群眾購(gòu)買、檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車后可以直接辦理注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記，機(jī)動(dòng)車報(bào)廢后也可以直接辦理注銷登記。三是為達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期或者檢驗(yàn)合格有效期的機(jī)動(dòng)車，通過(guò)信函、手機(jī)短信或者公告等方式向機(jī)動(dòng)車所有人提供告知服務(wù)。新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)一步嚴(yán)格了機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)管理制度，對(duì)未按規(guī)定檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車的，將按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處以警告或二百元以下罰款。因此，公安機(jī)關(guān)交通管理部門有必要向群眾告之相關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)動(dòng)車逾期未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，或者達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期限的，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體向社會(huì)公告，條件具備的可以通過(guò)郵寄信函、手機(jī)短信等形式告知機(jī)動(dòng)車所有人，提醒群眾及時(shí)前來(lái)辦理，避免群眾因不了解規(guī)定或者因其他原因忘記了辦理期限，導(dǎo)致被處罰的情形。四是積極推行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、受理、辦理機(jī)動(dòng)車登記和業(yè)務(wù)。目前，北京、成都等一些車輛管理所推出通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù)或自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼等服務(wù)措施，受到群眾的普遍歡迎。為進(jìn)一步方便群眾，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》工作規(guī)范規(guī)定積極推行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、受理、辦理機(jī)動(dòng)車登記和業(yè)務(wù)，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推行通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理機(jī)動(dòng)車牌證，使群眾越來(lái)越感受到車輛管理工作科技手段的應(yīng)用給他們生活帶來(lái)的便利。

　　六、問(wèn)：在機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼選取方面有哪些改進(jìn)？

　　答：機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼一直是人民群眾比較關(guān)心的問(wèn)題。2003年以前，機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機(jī)動(dòng)車所有人發(fā)放。2003年9月，公安部推出了三十項(xiàng)便民利民措施，實(shí)行號(hào)牌號(hào)碼由電腦公開自動(dòng)選取，并可以在2個(gè)號(hào)牌號(hào)碼中選擇1個(gè)。2007年7月，公安部推出了服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施，機(jī)動(dòng)車所有人可以至少?gòu)?個(gè)號(hào)牌號(hào)碼中選擇1個(gè)，并可以按規(guī)定繼續(xù)留用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的號(hào)牌號(hào)碼。近兩年，各級(jí)公安交通管理部門不斷接到群眾對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的反映，希望進(jìn)一步擴(kuò)大選擇號(hào)牌號(hào)碼的空間。為滿足群眾這方面的需求，在借鑒其他國(guó)家有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，新的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的選取方式。一是擴(kuò)大重新啟用原號(hào)牌號(hào)碼的范圍。將允許申請(qǐng)重新啟用原號(hào)牌號(hào)碼的范圍，由報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車擴(kuò)大到所有辦結(jié)注銷或轉(zhuǎn)移登記的機(jī)動(dòng)車，進(jìn)一步滿足機(jī)動(dòng)車所有人留用原號(hào)牌號(hào)碼的需求。同時(shí)，為了防止有些人惡意買賣或變相買賣機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼，規(guī)定了申請(qǐng)使用原機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的條件：(一)在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)；(二)機(jī)動(dòng)車所有人擁有原機(jī)動(dòng)車三年以上；(三)涉及原機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。二是在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行由機(jī)動(dòng)車所有人自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼服務(wù)措施。規(guī)定機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼有兩種選取方式，機(jī)動(dòng)車所有人可任選一種：一種是通過(guò)計(jì)算機(jī)公開自動(dòng)選擇，并可以至少?gòu)?個(gè)號(hào)牌號(hào)碼中選取1個(gè)，機(jī)動(dòng)車所有人選畢可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)到號(hào)牌；另一種是由機(jī)動(dòng)車所有人按照機(jī)動(dòng)車號(hào)牌編碼規(guī)則自行編排確定，只要選定的號(hào)牌號(hào)碼先前沒(méi)有人使用，即可由本人使用。需要注意的是，實(shí)行自編自選的，不向群眾收取選號(hào)費(fèi)，號(hào)牌工本費(fèi)也保持不變。根據(jù)各地不同情況，機(jī)動(dòng)車所有人自行編排選號(hào)可以在車輛管理所內(nèi)進(jìn)行，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)編排確定，采用自編自選方式的號(hào)牌有幾天的制作周期，機(jī)動(dòng)車所有人可以選擇自行前往指定地方領(lǐng)取或通過(guò)郵寄的形式獲得。自去年以來(lái)，天津等部分地區(qū)已經(jīng)開展了由機(jī)動(dòng)車所有人自編自選機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼的試點(diǎn)工作。10月1日起，將在全國(guó)全面實(shí)施。