減收車價5%購置稅，一項相當(dāng)于給汽車打“九五折”的刺激消費政策昨起實施，這一新政將惠及1.6L及以下排量車型的買家。

　　這只是國務(wù)院關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的一個“藥引子”，據(jù)參與救市政策評審的一位專家透露，所有的規(guī)劃細則都有望在第一季度內(nèi)正式出臺。

　　中國人講究“說話聽聲兒，鑼鼓聽音兒”，僅從“救市5條”的大致框架，即不難看出，推動新能源和鼓勵本土制造商自主創(chuàng)新，應(yīng)是新政核心。

　　●變相救助自主品牌 還是壓迫自主品牌生存空間？

　　“中國政府決定下調(diào)小排量車購置稅稅率，此舉目的可能在于支持本土獨立汽車生產(chǎn)商；自從去年夏天汽車市場下滑以來，它們受到的沖擊尤其嚴(yán)重，這些公司的產(chǎn)品線主要是小型車。”美國華爾街日報這樣評論。

　　看起來的確如此。除北京奔馳、華晨寶馬和一汽大眾奧迪等豪華車生產(chǎn)商以外，幾乎所有的合資企業(yè)都提供1.6L或以下排量的產(chǎn)品，但遠遠不像本土企業(yè)那樣過度扎堆兒在這一市場區(qū)間，可最大程度享受減稅帶來的消費刺激。

　　在奇瑞和吉利生產(chǎn)的眾多車型中，超過1.6L的屈指可數(shù)，即便是先出手高端的上汽和一汽也將在今年發(fā)布小排量汽車。

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2008年1.6L以下車型是市場的主導(dǎo)，共銷售310.59萬輛，同比增長14%，市場占有率從2007年的57%增長至61%。而在自主品牌共售出的130.82萬輛汽車中，便大多集中在1.6L以下、10萬元以內(nèi)區(qū)間。

　　“小型車節(jié)能節(jié)材，是自主品牌的主要發(fā)展領(lǐng)域，也有利于支持自主品牌”，中國汽車工業(yè)協(xié)會信息研究所所長李京生表示。

　　但也有專家認為，此番救市政策反而會使自主品牌生存空間繼續(xù)惡化。專家指出，目前自主品牌汽車主要集中于低端市場，避免與合資品牌充分競爭；而實施1.6L 以下(含1.6L)乘用車5%購置稅的措施，將會迫使合資企業(yè)在1.6L 以下及中低端產(chǎn)品領(lǐng)域加大產(chǎn)品投放和市場營銷，以適應(yīng)終端消費需求，合資品牌價格下探將進一步壓縮自主品牌的生存空間，使得自主品牌生產(chǎn)環(huán)境更加惡劣。

　　●對微型車下鄉(xiāng)給予補貼 自主品牌絕對利好

　　《規(guī)劃》中提出“從2009 年3 月1 日至12 月31日，國家安排50 億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼”。專家認為，國家對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車進行一次性的財政補貼，一定程度上相當(dāng)于鼓勵回鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)，作為城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)主要物流運輸工具的輕型貨車受益明顯，預(yù)計2009 年銷量將保持5%的增長。而在這一領(lǐng)域，自主品牌占據(jù)了絕大部分的市場份額。

　　此外，微型客車在二三線及農(nóng)村市場巨大的需求潛力也讓自主品牌心思萌動，上汽通用五菱的成功足以令本土企業(yè)艷羨不已。此次國家安排50億元，對農(nóng)民購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。這種俗稱“小面”的微型客車雖技術(shù)先進性無法與轎車相比，但替換遍布農(nóng)村的高污染農(nóng)用車，其環(huán)保效果可見一斑。

　　上周，奇瑞旗下微車品牌“開瑞”(Karry)正式亮相，并起用全新LOGO，董事長兼總經(jīng)理尹同躍稱這將成為其開辟的“藍海”。

　　事實上，更多支持自主品牌的規(guī)劃將陸續(xù)出臺。

　　●新能源偏重電動車 產(chǎn)業(yè)調(diào)整細則一季度出臺

　　止于1.6L，同時還是一個信號——警示那些想將他們在美國經(jīng)濟危機中失掉的份額轉(zhuǎn)移至中國的大排量豪華車和越野車生產(chǎn)商們，中國將避免走上底特律衰落的老路，甚至有望憑借新能源技術(shù)趕上發(fā)達國家。

　　“購置稅后續(xù)的政策都是涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整”，國家信息中心徐長明向記者透露。在專家看來，“救市五條”中對支持自主創(chuàng)新以及新源戰(zhàn)略的發(fā)展，可以推動中國汽車產(chǎn)業(yè)在未來10年實現(xiàn)革命性的變化，這才是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最為核心和關(guān)鍵的部分。世界主要汽車生產(chǎn)國都把發(fā)展新能源汽車作為提高企業(yè)競爭能力、保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

　　該規(guī)劃明確指出，將推動電動汽車及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，這也是政府首次將電動汽車確定為新能源的主攻方向。“這項扶持政策主要是由科技部來負責(zé)，通過連續(xù)3年對國內(nèi)10個以上有條件的大城市，進行千輛新能源汽車的試驗，使我國到2010年節(jié)能與新能源汽車的規(guī)模達到1萬輛。” 中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞稱。

　　國際咨詢機構(gòu)麥肯錫公司亦在近日發(fā)布一份名為《中國蓄勢待發(fā)：電動車的機遇》的報告，認為中國電動汽車研究，如電動汽車的關(guān)鍵技術(shù)電池方面，并不比領(lǐng)先國日本有太大差距，國內(nèi)已經(jīng)有電池企業(yè)為美國、日本和意大利的電動客車提供電池。同時，中國的政府管理機制比較集中，政府如果大力推動，商業(yè)化的速度會比歐美更快。經(jīng)驗表明，政府的支持和補貼是新能源汽車大規(guī)模走向市場的重要因素。

　　“還有很多振興規(guī)劃的內(nèi)容尚未公布，細則落實有望在第一季度正式出臺”，據(jù)參與政策評審的專家透露。

　　●稅率減收將止于市場轉(zhuǎn)暖 短期難改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　如果購置稅減半的政策沒有規(guī)定截止期限，東風(fēng)日產(chǎn)總經(jīng)理倉石誠司十有八九會決定馬上投產(chǎn)1.6L思域，可惜不是這樣。

　　“減收購置稅只是短期政策，目的是刺激消費，”國家信息中心資源開發(fā)部主任徐長明告訴記者，“1.6L以下以私家購買為主，對價格敏感度高，在轎車中，1.6L以下的銷量占份額接近60%，可以在較大范圍拉動銷售。如果明年的經(jīng)濟形勢持續(xù)惡化，這一政策可能延續(xù)”

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會專家李京生亦向記者透露，因預(yù)計購置稅將促使車市轉(zhuǎn)暖，故只實行到年底，即便延續(xù)，也暫無擴大減免范圍的可能。“支持老百姓基本交通工具的消費”，李京生表示。

　　這種短期政策能在多大程度上改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這讓大眾汽車中國副總裁蘇偉銘一時難以判斷形勢，“政策剛剛出來，我們也正在分析，不光分析自己，也會分析競爭對手的定位，但現(xiàn)在還沒有得出結(jié)論”，蘇偉銘上周告訴記者。

　　東風(fēng)日產(chǎn)執(zhí)行副總經(jīng)理劉裕和也同樣在謹(jǐn)慎地觀望，“思域的發(fā)動機平臺本來就是1.5升至2.0升，從技術(shù)層面沒有任何問題。1.5L發(fā)動機和現(xiàn)在思域的1.8L發(fā)動機成本上沒有一點差異，所以在這種情況下要生產(chǎn)1.6的發(fā)動機，必須解決成本控制的問題，” 劉裕和坦言，“要看清楚政府新政頒布以后，對于整個市場到底有怎樣的引導(dǎo)作用。”簡言之，一旦購置稅調(diào)整的政策出臺，并對小排量明顯利好，為CIVIC擴充1.6L車型完全不是問題。

　　而比亞迪汽車公司副總裁廉玉波認為，要看政策是否具有延續(xù)性，短期不會對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

　　汽車專家賈新光則認為，在政策出臺前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際上已發(fā)生了變化，那就是小型車又受到了廠家和消費者的青睞。曾幾何時，夏利、奧拓等小型車賣得異常非常火爆，持續(xù)到2006年，銷量開始下滑，但去年9月份開始，隨著比亞迪F0、吉利熊貓等車型的推出，小型車的銷量開始反彈，一舉扭轉(zhuǎn)了持續(xù)近3年的下滑趨勢，目前，轎車市場上1。6排量車型已占到60%，因此，此番政策對小型車的鼓勵應(yīng)該是錦上添花。至于大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組、支持新能源汽車、電動汽車等政策能在多大程度上起到作用，則主要看各汽車廠商能在多大程度上用好這些政策，當(dāng)然也得看車企的實力。(李東穎 信曉霽）

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